＊＊县城乡居民养老保险工作经验交流.docVIP

PAGE — PAGE 5 — 彝良县城乡居民社会养老保险试点工作 经验交流材料 在县委、县政府的坚强领导及上级业务部门的正确指导下，我县城乡居民社会养老保险工作自2011年9月正式启动以来，严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，坚持以人为本，结合地方实际，增强服务意识，积极采取措施，扎实推进了新型农村社会养老保险试点工作。 一、基本情况 全县现有总人口584406人，其中：农业人口551008人，16周岁至59周岁农业人口数257989（不含在校生），60周岁以上的农业人口数52345人；城镇人口33398人，16周岁至59周岁城镇人口数8002人（不含在校生），60周岁以上的城镇人口数2838人。16-59周岁的适龄参保人中，城乡重度残疾人3480人，农村独生子女户、农村两女结扎户、城乡社会优抚对象共计15439人。 二、工作完成情况 截止2011年12月31日，全县共为城乡43730名符合条件的60周岁以上的人员发放了养老金(其中农村43048名，城镇682名)，累计发放养老金1443.09万元，发放率达99.9%；现已完成城镇居民养老保险参保3210人，占市下达目标任务的34.83%，缴费收入41万元；完成新型农村居民养老保险参保264095人，其中重度残疾3480人，独生子女12206人，两女结扎1742人，社会优抚1491人，五保户1083人，占市下达目标任务的85.10%，缴费收入2355.75万元。 三、主要做法 （一）领导高度重视，统筹进行工作安排。为切实加强我县城乡居民社会养老保险工作的领导，确保城乡居民社会养老保险制度顺利实施，成立彝良县城乡居民社会养老保险工作领导组。由县长任组长，常务副县长和相关副县长任副组长，政府办、人力资源和社会保障局、监察局、审计局等18个相关部门和15个乡（镇）为成员。领导组负责统筹协调、指导推进全县城乡居民社会养老保险工作。各乡（镇）成立相应的组织机构，负责领导和组织本乡（镇）城乡居民社会养老保险工作的实施。 为加快城乡居民社会养老保险的工作进度，县委、政府在全县动员大会后，又连续三次召开了城乡居民社会养老保险工作推进会议，实行“五个统一”，即统一政府补贴、统一缴费模式、统一计发办法、统一资金管理、统一机构管理。对进展缓慢的乡（镇）进行了通报；县人民政府与各乡镇人民政府签订了调整后的目标责任书，各乡（镇）书记、乡（镇）长、分管领导现场各缴纳5000元保证金，确保按时完成养老保险各项工作。 （二）明确目标任务，分解责任保障落实。实行县级领导联系乡镇，县直部门包乡镇，乡镇领导包片，乡镇干部包村（社区），村（社区）干部包组，组干部入户的方式，层层分解目标责任，把政策落到实处。全县的扶贫挂钩单位均挂钩联系到村，深入实地，配合乡、村（社区）两级开展工作，确保完成城乡居民社会养老保险试点任务。县委、县政府把城乡居民社会养老保险工作纳入督查工作内容，定期或不定期对工作的各个环节进行立项督查，发现问题，及时责令整改。县城乡居民社会养老保险工作管理中心建立周报告制度，及时通报各乡（镇）和相关部门工作进展情况，对好的经验和做法及时推广、交流，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评。严格考核，实行行政问责制，对完成目标任务的乡（镇）和部门，给予奖励；对思想认识不到位，工作措施不力，行动迟缓，影响工作稳步推进的单位和个人，严格按照有关规定，启动问责程序，严肃追究单位主要领导和具体责任人的责任。 （三）健全工作机构，配齐配强业务队伍。成立了彝良县城乡居民社会养老保险管理中心，负责城乡居民社会养老保险的业务经办工作。在全县抽借11名干部到城乡居民社会养老保险管理中心工作，各村由1名村委委员担任农村社会养老保险村级协办员，各社区由2名社区工作人员担任城镇居民养老保险协办员，城乡居民社会养老保险协办员每人每月工作补贴150元。县财政提供启动资金105万元，配备了电脑、打印机等基本的办公设备，按照参保人员每人每年2元（其中，县经办机构0.5元，乡镇1.5元）的标准列入财政年度预算安排，解决基层农保工作经费，实现了有机构、有办公场所和设施、有必需的工作人员、有工作经费、有健全的规章制度、有扎实的工作措施“六个有”的要求，保证了城乡居民社会养老保险工作正常运转。 （四）强化宣传发动，惠民政策深入人心。成立县委常委、宣传部长任组长的城乡居民社会养老保险试点宣传活动领导小组，制定宣传方案，把宣传工作落到实处。采取干部入户的方式，深入乡村、进入家庭，采取政策讲解、发放宣传材料等办法进行近距离面对面宣传，进行有针对性的讲解，帮助城乡居民释疑解惑；充分利用电视、宣传栏、黑板报、橱窗、广播、悬挂横幅、张贴宣传标语和彝良快讯、三农通、手机报等形式，大力开展宣传动员工作。印制了《彝良县城乡居民养老保险宣传手册》