国家农业综合开发高标准农田建设项目实施方案.doc

PAGE PAGE 2 国家农业综合开发高标准农田建设项目 实施方案 ******农业综合开发领导小组办公室 ****年一月 ****** 国家农业综合开发高标准农田建设项目 实施方案 批 准： 审 查： 校 核： 参与编写人员： 项目实施单位：***农业综合开发领导小组办公室 方案编制单位：****农业工程技术有限责任公司 ****年*月 PAGE PAGE \* Arabic 4 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一部分 项目设计任务书 1 1.1 项目区基本情况 1 1.1.1 自然概况 1 1.1.1.1 地理位置与范围 1 1.1.1.2 水文气象 2 1.1.1.3 地形、地貌与土壤 2 1.1.1.4 水资源 3 1.1.1.5 耕地种类、数量与开发潜力 4 1.1.1.6自然灾害 5 1.1.2 社会经济状况 5 1.1.2.1 人口及劳动力 5 1.1.2.2 土地利用现状 5 1.1.2.3 农业生产水平 5 1.1.2.4 地方财政与农民收入 6 1.1.2.5 农业科技服务体系状况 6 1.1.3 基础设施 6 1.1.3.1 水利骨干工程现状 6 1.1.3.2 田间工程现状 7 1.1.3.3 农机及农机服务设施 7 1.1.3.4 交通、电力与通讯 8 1.1.4 项目建设的必要性 8 1.1.4.1 是保障国家粮食安全、巩固农业基础地位的需要 8 1.1.4.2 是保障农副产品供给、促进经济持续平稳发展的需要 9 1.1.4.3 是发展现代农业、建设社会主义新农村的需要 9 1.1.4.4 是节水节地增效、促进农业产业化发展的需要 10 1.1.4.5 是改善农村环境、发展生态循环农业的需要 10 1.1.4.6 是促进农业增效和农民增收、维护社会稳定和谐的需要 10 1.1.5 项目建设的可行性 11 1.1.5.1 保障措施有力，干群积极性高 11 1.1.5.2 项目区水资源有保障，水利工程基础较好 12 1.1.5.3 项目区土壤改良难度小，耕地综合生产潜力大 12 1.1.5.4 项目技术支撑力度大，实施经验丰富 13 1.2 项目区农业和农村经济发展的主要障碍因素分析 13 1.2.1 自然灾害频繁，旱涝影响严重 14 1.2.2农业基础条件差，制约土地生产潜力的发挥 14 1.2.2.1 水利设施老化陈旧，水资源利用效率低 14 1.2.2.2 中低产田数量较大，高产稳产耕地少 14 1.2.2.3 田间道路设施薄弱，制约农业机械化水平提高 15 1.2.3 生产方式较为落后，集约化发展程度不高 15 1.2.4 农业科技水平不高，先进适用技术推广缺乏载体 15 1.2.5 产业结构不合理，产品缺乏市场竞争力 16 1.2.6 社会化服务体系滞后，难以满足现代农业发展需要 16 1.3 开发的目标 17 1.3.1 总体目标 17 1.3.2 产量目标 17 1.3.3 经济目标 17 1.3.4 质量目标 17 1.3.5 地力目标 18 1.3.6 技术目标 18 1.3.7 社会和生态效益目标 18 1.4 开发措施及任务量 18 1.4.1 水利措施 19 1.4.1.1 排灌渠道 19 1.4.1.2 小型蓄水工程 19 1.4.2 农业措施 20 1.4.3 田间道路措施 20 1.4.4 科技推广措施 20 1.4.4.1农业新技术推广 21 1.4.4.2 农业科技培训 21 1.4.4.3 土样分析及肥力监测 21 1.4.4.4 农业技术推广体系建设 21 1.5 项目投资计划 22 1.5.1 项目投资和资金构成 22 1.5.2 项目投资 22 1.6 项目开发预期效益 23 1.6.1 经济效益 23 1.6.1.1 助农增收 23 1.6.1.2 节本增效 25 1.6.2 国民经济评价 25 1.6.2.1 工程费用 25 1.6.2.2 动态经济分析 26 1.6.2.3 静态经济评价 28 1.6.2.4 经济评价结论 29 1.6.3 社会效益 30 1.6.3.1 促进农业结构调整，增强农产品供给能力 30