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财产规则 、责任规则与不可让渡性
——“大教堂”的一幅景观
由于人们习惯划分学科门类,在各自领域内分析各种各样的法律关系 ,如侵权行为和财产权,卡-梅提出了将分学科讨论各种法律关系纳入一个整体法律分析框架以解决常常被人们忽视的环境污染问题,并将这种方法引入到了刑事制裁中。
一 卡-梅框架的提出
任制度何法律制度所要面临的首要议题是我们称之为‘权利’的问题,每当两个人或者更多个人的、两群或者更多群人的冲突利益被提交到国家面前,它都必须要决定要给哪一方给予支持,而法律要做的根本事情,就是要决定冲突双方中哪一方有权获胜。这就产生了第一层次的法律抉择:
制造噪音权利or保持安静权利
污染权利or新鲜空气的权利 生育的权利or禁止生育的权利
在作出第一层次的抉择后,国家必须落实其抉择。
卡-梅框架
财产权规则
责任规则
禁止规则
哪些权利受到保护以及是否允许人们出售权利或者进行权利交易,这就产生了法律抉择第二层决议,即卡-梅框架:
当权利之间有利益冲突的情况下,如何来决定授予某项权利,我们将从三个方面来进行讨论:
①经济效率
②分配偏好
③正义权衡。
二、权利的设定
(一)经济效率
支持一项特定权利最简单的理由或许在于使权利实现的行政成本最小化。这就是霍姆斯给出的理由:除非发生移转能增进社会福利,否则则事故中的成本一般由能够使其降低的一方承担。
经济效率里面最重要的一个概念就是帕累托效率,是指资源分配的一种理想状态,假定固有的一群人和可分配的资源,从一种分配状态到另一种状态的变化中,在没有使任何人境况变坏的前提下,使得至少一个人变得更好。
帕累托效率在权利设定方面的运用就是当不同权利利益之间存在冲突时,它寻求的是组合两类权利:
①致力于风险活动的法授权利
②免于从风险活动中受到伤害的法授权利
这一组合最有可能使事故的成本和避免事故发生的成本最小化。
当然,经济效率不是促进社会选择某一权利的唯一理由,它只是在权利设定方面考虑的一个因素。
(二)分配偏好
两种影响权利分配选择的分配事项 :
财富本身的分配 某些特定物的分配
完全平等
⑴财富本身的分配
非完全平等
社会决定出售某种权利还是授予某种权利,可能一定程度上取决于何种选择会促进其所赞成的财富分配
(2)价值物的特定物的分配
如果权利的选择普遍影响财富分配,它也将影响人们获得有时候被称作价值物的机会。
我们已经看到拥有对于某种物品的权利和不拥有对于某种物品的权利是必然的或其另一面的权利是不可避免的。
既然由于某件物品实际上不可能被买卖而使强制成为内在必要,则社会职能选择通过赠送使个人拥有物品或者通过给予金钱的方式阻止个人获得物品。在这种情况下,社会将挑选它认为有利于一般福利并且不用担心强制或者禁止转让的权利,不提高给个人的强制程度而增加其拥有特定物品的机会。
(三)正义权衡
当一个影响社会对初始权利的的选择不能从经济效率和财富分配面进行抉择时,有关正义的理由将被引入考虑的范围内。
有关正义的标准听起来似乎仅仅是引进效率和分配观念的简便途径,但由于其多样和全面以至于很难在具体案例的决定中充分分析它们的作用。
在权利设定方面,如何界定经济效率、分配
目标以及正义权衡方面的关系?
思考
财产法则 : 私有财产的权利责任法则 : 以社会公共利益为借口规避法令 并做出补偿而得到财产的情形禁止法则 : 某些特殊情况,偶尔禁止一些权利转让
三、权利保护和控制规则
财产法则和责任法则
提出问题 :一、为什么社会本身不能对财产法则加以限制?二、为什么需要责任法则?即责任法则适用的情形有哪些?
经济效率方面 :作者认为,磋商成本高,而集中决定价值,可能有利于转让。
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