XXX旅游集散中心项目征地以及拆迁实施方案细则.docVIP

拆迁征地实施报告 目录 一、 项目概述 1、区位情况说明 2、土地利用现状情况 3、现状人口情况 二、征地与拆迁的管理办法 1、征地管理办法 2、拆迁管理办法 三、 一级开发总成本 1、征地成本 2、拆迁成本 3、征地拆迁不可预计费 4. 征地及拆迁总成本 5、前期费用 6、财务费用 7、一级开发管理费 8、一级开发总成本合计 9、总费用分析 10、投资进度 四、征地及拆迁实施流程 1、征地实施流程 2、拆迁实施流程 3、征地及拆迁资金安排进度表 五、项目安置情况 1、住宅安置 2、非住宅安置 3、村集体收益保障 一、项目概述 1、区位情况说明 本项目规划用地四至范围为：东至斋灵路，西至109国道，南至109国道，北至斋堂大街。规划用地总面积34.46公顷（516.9亩），其中国有土地8.04公顷（120.6亩），集体土地26.42公顷（396.3亩）。 2、土地利用现状情况 该项目用地性质分为建设用地、园地。现状用地情况见下表4-1： 表4-1： 现状用地情况一览表 总用地面积 （万平米） 建设用地面积 （万平米） 园地面积 （万平米） 34.46 29.45 5.01 用地类别示意图 3、现状人口情况 东、西斋堂村集体土地面积共28440亩（其中东斋堂5702亩，西斋堂22738亩）,农业总人口52人。 斋堂镇旅游集散中心用地土地一级开发项目共需征用集体土地面积403.23亩（其中东斋堂村159.9亩，西斋堂村236.4亩）。根据人地比例（东斋堂为228.08亩/人；西斋堂为842.15亩/人），本项目不需进行农转非。 二、征地与拆迁的管理办法 1、征地管理办法 1、征地管理的重要性 加强土地征用管理是加快城镇化进程，促进国民经济和社会发展，提高农民生活质量的重要基础性工作，体现了农民的根本利益和长远利益。建设征地工作政策性强，影响面大，做好这项工作，不仅关系到经济和社会的发展，也关系到社会稳定的大局。作为征地单位要正确处理城市建设发展与保护农民具体利益之间的关系，克服“重建设进度，轻管理”的做法，把做好征地管理工作摆上重要的议事日程。 作为征地单位，应该通过采取各项管理措施，依法行政，努力做到农民合法利益能够得到有效保护，征地工作也能有序进行，既保证发展的需要，又能防止引发社会群体性事件，维护社会稳定。 按照遵守国家及北京市现行相关法律法规，在充分符合本项目实际情况的前提下，特制定征地管理方案。 2、征地管理的目标 1）重在管理，采取有效的管理措施，确保项目顺利按计划完成，保障土地一级开发按计划完成。 2）防止征地补偿不到位、工作方法不当，而造成的征用集体土地引起的纠纷和集体上访情况，杜绝引发恶性事件，影响正常的生产生活秩序和社会稳定。 3、征地管理的内容 1）征地管理的主要法律依据 ①《中华人民共和国土地管理法》 ②《中华人民共和国土地管理法实施条例》 ③《北京市建设征地补偿安置办法》（北京市人民政府令第148号） ④《北京市国土局关于征地公示公告程序的通知》（京国土征[2004]238号） ⑤北京市劳动保障局关于贯彻执行《北京市建设征地补偿安置办法》有关就业问题的通知 ⑥北京市劳动保障局关于印发《关于本市建设征地农转工自谋职业人员社会保险有关问题的处理办法》的通知 2）征地单位的主要工作 ①签订征地补偿安置协议 征地补偿安置工作坚持公开原则，征地补偿费由征地双方依法协商确定。征地补偿费实行最低保护标准制度。征地单位与被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当在不低于本市征地补偿费最低保护标准的基础上，协商签订书面征地补偿安置协议。协议应当包括的内容要符合要求，要包含：补偿方式、补偿款金额及支付方式、安置人员数量及安置方式、青苗及土地附着物补偿、违约责任和纠纷处理方式等内容。征地补偿协议要履行民主程序，以维护征地拆迁当事人的合法权益。 ②②支付征地费、专户存储、接受监管。根据《北京市建设征地补偿安置办法》，征地单位应当将征地补偿费专户存储，依法支付。 4、征地管理的具体措施 1）组织机构完善 ①设立专门的征地组织机构机构，责任落实到人。 ②设立固定的办公场所。 ③加强组织领导和监督检查工作，制定严格的工作制度和岗位职责。负责实施征地拆迁的工作人员如果在征地拆迁过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，将依法追究有关领导和直接责任人的责任。决不手软，保证征地工作的公开、透明。 2）时间安排合理 结合本项目实际情况，制定征地工作日程表，将任务分解到具体的人和时间，保证土地一级开发工作按计划实施。做到时间安排合理、可操作性强。 将目标分解，现易后难，留出相互扯皮、处理突发事件的时间，将有利于总体目标的实现。 3）采取操作性强的管理措施 ①坚持依法行政原则，改进工作方法。 工