诸暨同山镇敬老院委托第三方运营管理服务采购项目采购要素.docVIP

PAGE 1 诸暨市同山镇敬老院委托第三方运营管理服务采购项目采购要素 项目名称：诸暨市同山镇敬老院委托第三方运营管理服务采购项目 项目内容及规模 诸暨市同山镇敬老院位于同山镇丽邬底村，总建筑面积4385.4平米。建成后的敬老院成“工”字形，主楼和副楼均为三层，两栋楼间有连廊连接。该敬老院由政府全额出资建设。初步定于2019年11月整体交付给中标方。 诸暨市同山镇敬老院拟定养老床位79张(以民政部门核定床位数为准)，室内已按规划设计完成配套设施，如电梯系统、分体式空调系统、监控系统、紧急呼叫系统、冷热水供水系统、消防系统等。室外市政、绿化、水、电、网络等设施基本配置到位。目前已能基本满足养老服务正常使用需求。 经镇党委、政府研究决定通过公开招标方式，对诸暨市同山镇敬老院的委托运营管理权通过招标的方式确定运营管理方，委托给有养老资质，有丰富养老管理经验的企业、社会组织等社会力量对诸暨同山镇敬老院进行整体性的运营规划和管理。在确保同山镇政府辖区内老人得到生活方面、医疗保健方面、精神慰藉方面照护的同时，确保国有资产的保值及增值。本次招标服务期为5年，详见招标文件。 三、投标人（供应商）资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、经工商部门、民政部门或其他政府部门批准从事养老服务事业或养老服务咨询的法人或其他经营者； 3、本项目不接受联合体投标。 四、评标办法：综合评分法 （1）满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。 （2）技术得分=技术评分，技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。 （3）商务得分=（投标报价/评标基准价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最高投标报价，价格权值=20%； （4）技术分评分细则（80分） 序号 项 目 说 明 总 分 1 资源优势 具有养老机构设立许可证、以往运营过二家及以上公建民营养老院(敬老院)。以上每增加1个公建民营养老院(敬老院)得5分，最高得15分。（须提供相应原件，不提供不得分）。 15分 2 实力优势 实际运营养老机构床位数不少于150张得5分，每增加50张得1分，最高得10分.（由当地民政部门提供证明为准） 10分 3 投标人原机构项目管理人员团队 负责实际运营项目的管理团队和运营团队岗位架构清晰，设置合理，岗位责任明确，落实到人。承担项目的人员职业资格、学历以及相关项目经验与岗位责任相适应。负责项目的管理和运营团队架构清晰，职能完整；业务范围或组织宗旨与本项目适应，一定数量以上的床的良好养老机构。 评标委员会集体讨论确定投标方“一般、良好、优秀”各所属档次，由评委按确定后的各投标方所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。（一般1～6分, 良好7～10分，优秀11～15分） 15分 4 项目服务人员团队 负责本项目的行政、后勤、护理、医疗人员团队构建配比合理，拥有可为不同护理等级的老人提供服务的相关资质的人员，拥有管理方便的地理优势和管理优势。 评标委员会集体讨论确定投标方“一般、良好、优秀”各所属档次，由评委按确定后的各投标方所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。（一般1～6分, 良好7～10分，优秀11～15分） 15分 5 团队建设与培训 有完善的团队建设管理方案，有健全的人力资源规划及人员培训流程和计划，能满足不同阶段的养老机构人员需求。（需提供完整人力资源规划方案、培训计划方案及影音图片资料） 评标委员会集体讨论确定投标方“一般、良好、优秀”各所属档次，由评委按确定后的各投标方所属档次以及等级评定说明内容，在相应档次内独立打分。（一般1～2分, 良好2.5～3分，优秀4～5分） 5分 6 服务水平 承诺的生活照料、膳食、医护、精神慰藉等服务项目、服务类别；生活照护与医疗康复方面规范性、高品质的服务内容，具有可操作性，符合养老机构服务与管理规范。（一般1～2分, 良好2.5～3分，优秀4～5分） 5分 7 阐述与答辩 各投标方阐述本项目的运营思路、设想等情况(由投标方自行制作PPT,并以U盘的形式存储递交)，在听取所有投标方PPT介绍后，依次与各投标方进行答辩，答辩顺序由投标方抽签决定，评委根据投标方的谈判内容综合打分。（一般1～3分, 良好4～6分，优秀7～9分） 9分 8 企业综合 实力 根据投标人的注册资金、企业规模、以往经营管理的养老机构数量及规模(床位数)、经营场所、投标人财务状况；投标人的养老衍生服务能力(机构运营、社区居家上门照护、养老人才的培训能力等) (需提供相关营业执照、许可证、民非登记证、合同、财务状况表等)。投标人实力强的得5-6分、一般能力的得3-4分、能力较差得1-2分。 6分 9 标书制作 根据标书制作及装订情况酌情打分 2分 （5）本次评审采用竞