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PAGE PAGE 2 纪检监察工作专用名词 三项主要任务：党的十六大通过的《中国共产党章程》，规定了党的各级纪律检查委员会的三项主要任务和五项经常性工作。这三项主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 五项经常性工作：各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。 党风廉政建设责任制：党风廉政建设责任制是指各级党委（党组）、政府（行政）及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任主体为各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。2010年12月15日中央颁布新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，１９９８年１１月发布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》同时废止。 惩防体系建设：惩防体系建设是中央提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的简称。党中央从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措。 惩防体系建设六项任务：指惩治和预防腐败体系基本框架中的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作。 “三重一大”：重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。 “重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度（简称“三重一大”制度） 。“三重一大”最早源于1996年第十五届中央纪委第六次全会公报，对党员领导干部在政治纪律方面提出的四条要求的第二条纪律要求。具体表述如下：认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定。 三公一金：公款接待、公款出国旅游、公务用车配备使用和收送礼品礼金。 一岗双责：党员领导干部既要抓好本职工作，又要抓好分管的党风廉政建设工作。 廉政文化“六进”活动：指廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村活动。 “十个全覆盖”：“反腐倡廉建设十个全覆盖”，是湖北省2010年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推进源头治腐工作采取的重大举措。 　　1. 财政资金和政府投资建设项目监督检查全覆盖； 　　2. 腐败风险排查预警化解全覆盖； 　　3. 省市县三级电子政务和电子监察全覆盖； 　　4. 省市县三级国库集中收付全覆盖； 　　5. 省市县乡村五级行政服务网络全覆盖； 　　6. 党务政务厂务村务公开全覆盖； 　　7. 省市县三级“五统一”招标投标综合监管全覆盖； 　　8. 农村“三资”清理及监管代理全覆盖； 　　9. 廉洁教育的“六进”全覆盖； 10. 县乡村纪检组织建设、制度建设和业务建设全覆盖。 两规、两指：两规、两指是纪检、监察办案的必要措施。 ? 两规：《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第28条第3项规定的“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”； 　　两指：《中华人民共和国行政监察法》第20条第3项规定的“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明，但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁”。 纪检监察机关的四项职能：保护、惩处、监督、教育。 十六字反腐方针：标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防。 规范津补贴的“四个一律”：一律不准自行新设津补贴项目，一律不准自行提高津补贴标准和扩大实施范围，一律不准自行扩大在关经费开支范围和提高开支标准发放津补贴、资金和福利，一律不准发放有价证券和实物。 案件检查“二十四字”方针：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。 “大宣教”工作机制：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门密切配合、各展所长，广大干部群众通过多种形式积极参与，形成整体合力。 五个公开：党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、企事业单位办事公开。 源头治腐“五项改革”：行政审批制度改革、财政管理体制改革、投资体制改革、司法体制改革、干部人事制度改革。 四个中心：行政服务中心、国库集中收付中心、综合招投标中心、经济发展环境投诉中心。