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动火作业安全管理制度
1 目的
为了加强带气、动火作业过程的过程控制和安全管理,预防火灾、爆炸等事故的发生,保障人身、财产安全特制定本指引。
2 适用范围
本办法适用于公司各部门管辖区域内或公司作业人员进行的动火作业。
3 职责
3.1动火作业人:按照规定穿戴个人劳动防护用品,并持有特种作业人员操作证;作业实施过程中要对管道压力、燃气浓度等数据进行监控,发现异常及时上报,并记录;严格按照操作规程实施作业。
3.2监护人:对作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行检查,确认动火作业现场及安全措施符合要求,填写动火作业前检查表,并在现场张贴动火作业证;动火作业实施时要做好施工监护工作,保证作业人严格按照操作规程操作;作业结束,负责消除火种、清理和恢复现场。
3.3现场负责人:负责制定动火作业方案,并提交作业部室项目负责人审批;对动火作业现场及安全措施进行检查,对现场作业人员,监护人员进行安全教育,确认现场配备应急器材和物资,并明确作业人员的应急分工,作业过程中统筹作业现场,保证作业严格按照作业方案实施,无违规作业情况;应组织消除火种、清理和恢复现场。
3.4作业部室项目负责人:对进行作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了解,审核动火作业方案,判断方案可行性性,并对动火作业准备、实施、结束等阶段进行监督管理,保证动火作业按照动火作业方案实施,无违规作业情况。
3.5作业部室负责人:对进行动火作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了解,审核动火作业方案,确定方案可行后审批通过,并对作业现场进行监督检查,发现问题责令停止作业,并进行处罚。
3.6作业部室分管副总:对二级以上动火作业的上下游系统、工作附近的区域、工作内容、承包商和将要进行工作的区域内正在进行的其它工作等有详细和完整的了解,审核动火作业方案,确定方案可行后审批通过,亲自或授权他人对作业现场进行监督检查。
3.7安技部负责人:对三级以上动火作业方案的可行性、安全措施进行审核,审核相关风险评估结果,告知工作区域存在的危害和安全工作要求,对动火作业现场的安全防范措施进行监督检查,确保作业现场安全,监督现场负责人及监护人员做好安全相关防范工作。
3.8分管安全副总:对二级以上动火作业方案的可行、安全措施进行审核,审核相关风险评估,告知工作区域存在的危害和安全工作要求,亲自或授权他人对二级以上动火作业现场进行监督检查。
3.9 公司总经理:对一级动火作业方案进行审批,亲自或授权他人对一级动火作业现场进行监督检查。
4 工作程序
4.1 术语和定义
4.1.1 固定动火区
固定动火区系指允许正常使用电气焊(割)及其他动火工具从事检修、加工设备及零部件的区域。在固定动火区域内的动火作业,可不办理动火许可证,但必须满足以下条件:
(一)固定动火区域应设置在易燃易爆区域全年最小频率风向的上风或侧风方向;
(二) 距易燃易爆的厂房、库房、罐区、设备、装置、阴井、排水沟、水封井等不应小于30m,并应符合有关规范规定的防火间距要求;
(三) 室内固定动火区应用实体防火墙与其他部分隔开,门窗向外开,道路要畅通;
(四) 生产正常放空或发生事故时,能保证可燃气体不会扩散到固定动火区;
(五) 固定动火区不准存放任何可燃物及其他杂物,并应配备一定数量的灭火器材;
(六) 固定动火区应设置醒目、明显的标志,其标志应包含:“固定动火区”的字样;动火区的范围(长×宽);动火工具、种类;防火责任人;防火安全措施及注意事项;灭火器具的名称、数量等内容。
4.1.2 带气动火作业
在燃气设备和燃气管道上,以及在场站内进行的不停气或降压动火作业。
4.1.3 不带气动火作业
在运行的燃气管道和燃气设备上,采用设备停机、关闭阀门的方法切断气源,放散、吹扫或充入隋性气体置换后,对燃气管道和燃气设备进行的动火作业。
4.2 动火作业的分级
根据作业部位危险性以及发生事故的严重程度分四级:
4.2.1 一级动火作业:门站、储配站、CNG加气站、高压管线、中压管道DN≥150mm管线、中压阀门、区域调压站内带气动火作业;在场站防爆区域内使用非防爆电气设施,场站内其他可能产生火花的作业,如场站内防腐工程。
4.2.2 二级动火作业:中压管道DN<150mm管线,低压DN≥150mm管线、调压箱、调压柜内带气动火作业;门站、储配站、CNG加气站、高压管线、中压管道DN≥150mm管线、中压阀门、混空气站工艺管道、区域调压站、其他易燃易爆区域安全间距内不带气动火作业。
4.2.3 三级动火作业:低压DN<150mm管线带气动火作业;中压管道DN<150mm管线,低压DN≥150mm管线、调压箱、调
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