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工艺安全管理—人员变更
;吉化2005年“11.13”特大爆炸事故及松花江特别重大水污染事件;2005年11月13日,中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司双苯厂硝基苯精馏塔发生爆炸,造成8人死亡,60人受伤,直接经济损失6908万元,并引发松花江水污染事件。
事故经过:2005 年11 月13 日,因苯胺二车间硝基苯精馏塔塔釜蒸发量不足、循环不畅,替休假内操顶岗操作的二班班长徐某组织停硝基苯初馏塔和硝基苯精馏塔进料,排放硝基苯精馏塔塔釜残液,降低塔釜液位。
10 时10 分,徐某组织人员进行排残液操作。在进行该项操作前,错误地停止了硝基苯初馏塔T101 进料,没有按照规程要求关闭硝基苯进料预热器E102 加热蒸汽阀,导致进料温度升高,在15 分钟时间内温度超过150℃量程上限。
11 时35 分左右,徐某回到控制室发现超温,关闭了硝基苯进料预热器蒸汽阀,硝基苯初馏塔进料温度开始下降至正常值。
;13 时21 分,在组织T101 进料时,再一次错误操作,没有按照“先冷后热”的原则进行操作,而是先开启进料预热器的加热蒸汽阀,7 分钟后,进料预热器温度再次超过150℃量程上限。
13 时34 分启动了硝基苯初馏塔进料泵向进料预热器输送粗硝基苯,当温度较低的26℃粗硝基苯进入超温的进料预热器后,由于温差较大,加之物料急剧气化,造成预热器及进料管线法兰松动,导致系统密封不严,空气被吸入到系统内,与T101 塔内可燃气体形成爆炸性气体混合物,引发硝基苯初馏塔和硝基苯精馏塔相继发生爆炸。
5 次较大爆炸,造成装置内2 个塔、12 个罐及部分管线、罐区围堰破损,大量物料除爆炸燃烧外,部分物料在短时间内通过装置周围的雨排水口和清净下水井由东10 号线进入松花江,引发了重大水污染事件。
;工艺安全管理体系回顾
人员变更管理原则和要点
人员变更定义
工艺安全关键岗位
管理流程
保持关键岗位的最低要求
入职管理
离职管理
记录要求
;承包商安全管理;原则
确保那些在工艺区域工作的操作人员、维护和技术人员能够保持经验和知识的最低水平,从而为可能影响工艺安全的决策提供一个可靠的基础。;要点
为工艺管理团队维持最低的经验和知识水平建立指引
就以下方面,对新指派的人员进行培训
工艺安全的原则和要点
其工作区域的工艺安全信息
评估新员工在接受培训之后的熟练程度
如果有经验知识的员工的流失失去控制,就需提供额外的措施
;包括人员的离岗和新到岗。
离岗包括人员的辞职、辞退、退休和转岗以及长时间休假(三个月以上的假期),
新到岗包括新入职和职责扩大。新招聘的人员和从其他部门或工厂转入以及本部门不同职位间调动都为新入职。
;各级管理层(从一线主管到厂长)
维修部经理
技术主管
生产技术人员(技术管理员,区域的工艺工程师,工艺控制人员,电气和仪表工程师等)
操作员和影响工艺安全的支持员工
机械及电气技术员
工艺相关的实验室技术员
废水处理系统操作人员及水质检 测人员
紧急响应小组和危机管理人员
消防控制中心管理人员
;人员是工艺安全管理的一个关键因素。人员的变更可能对工艺安全造成重要影响。
工厂管理层应确保维持工艺安全管理所需的知识,经验和技能的最低限度的要求,这些要求通常包括:
特定的操作经验, 能够安全地完成所有关键任务和操作程序
工艺安全管理的知识和技能
能够发现和处理危险情况,例如紧急情况的沟通和紧急停机等
由于人员变更而造成的上述的经验和技能的流失有可能导致所进行的危害评估失效。因为评估是根据变更前的管理人员和作业人员的情况进行的;工厂应根据工艺的危害性和复杂性,规定PSM关键岗位相应的经验,知识和能力的最低要求,以及岗位最少人数等。
工厂和各区域应定期回顾(每年至少一次)PSM关键岗位人员标准,并且由其负责管理者签名批准,同时根据标准统计现有PSM关键岗位现有人员清单。
当工厂/各区域需要进行人员招聘时,岗位直线主管(或更高级别管理层)应首先确认该岗位是否PSM关键岗位。如是,则必须在职位描述(JD)中列明该岗位相应的经验、知识和能力的要求,并与人力资源部门充分沟通。
SHE经理及PSM委员会主席共同负责工厂最高管理者-厂长的最低要求的保持(厂长的上级主管应提供其接受过的相关培训和能力的证明)。
;工厂管理层应对新入职的关键PSM岗位人员进行“新入职关键PSM岗位人员技能、知识及角色分析” ,并根据评估结果制定该人员的短期培训计划(90天内必须完成培训考核),还应根据需求制定长期培训计划。
工厂管理层应在三个月内完成对关键PSM岗位新到岗人员的能力考核。考核形式为笔试、口试、现场示范或以上方式的结合。区域应保存考核记录(记录至少保存六年)。如果三个月内没有完成考核,则需申请延期并在限定的时间内完成考核。
考核完成后,应由PS
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