改出民心-改出活力-改出动力——水城县干部人事制度改革综述.docVIP

改出民心 改出活力 改出动力 ——水城县干部人事制度改革综述 一直以来，水城县高度重视干部人事制度改革，积极探索推进和加快干部人事制度改革的新举措。 2010年，中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》出台后，水城县委结合县内实际，认真组织进行了贯彻学习和讨论。 在2010年3月11日的组工干部解放思想大讨论会上，县委常委、组织部长闫秀春积极带头发言：“当前，干部人事制度改革步伐缓慢已经成为影响组织工作满意度的主要原因，加快干部人事制度改革步伐已经到刻不容缓的地步了。” 2010年6月，在县委中心组第二次集中学习会上，就中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》进行了专题学习和讨论，县委常委、组织部长闫秀春以“构建阳光选人机制 提高“两个满意度”为题作了中心发言，提出了干部人事制度改革中的用人导向、干部“德”的考核评价、扩大初始提名范围、干部工作信息公开等一系列热点难点问题，引起了县委常委会的高度重视。 2010年7月，根据中心组讨论提出的一系列热点难点问题，县委书记杨龙政亲自带队，县委组织部、人事局、纪委等单位共同参与，开展了声势浩大的调研活动，形成了《推进机制改革创新提高干部工作水平》的调研成果，出台了《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神大力加强干部队伍建设的实施意见》。 随即，广大组工干部积极建言献策，并由5名部领导和部内科室干部带队，组成6个组，广泛深入到各乡镇、村组、企业开展“组织工作大家谈”、“我为组织工作创新献一策”、“我为干部人事制度改革破难题”等灵活多样的活动，共征求到各方面的意见建议740条，形成了《整合现有资源，加强抓基层党建工作力量问题研究》、《落实机关党建工作责任制、发挥机关党组织作用问题研究》、《上下联动、多部门联合公开选拔党政领导干部问题研究》、《增强干部教育培训针对性、实效性问题研究》、《县乡党政领导班子年龄结构合理化对策措施研究》、《科学规范和有效监督“一把手”用人行为制度问题研究》、《健全调整不适宜担任现职干部制度问题研究》、《完善干部德的评价标准和考察办法问题研究》等13项理论成果。 在2011年3月1日的全县党代会上，广大党代表高度赞誉了县委推进和加快干部人事制度改革取得的成果。“我认为一年来县委推进和加快干部人事制度改革工作是卓有成效的，真正的改出了民心，改出了活力，改出了动力，建议继续加大对年轻干部的培养起用力度”，县委常委、统战部部长、滥坝镇党委书记龚申雄如是说。 通过广泛开展“大讨论”、“大调研”等活动，在全县上下形成了思想上的共识，取得了“十大领域”的成效。 ——建立了阳光透明的初始提名制度。县委制定了《水城县党政领导干部初始提名暂行办法》，建立主体清晰、程序科学、责任明确的初始提名制度，在乡镇、县直各部门组织了1次优秀副科级干部和优秀股级干部推荐工作，建立了县级优秀干部库。积极探索重要职位人选由全委会成员集体提名的试点工作，进一步完善常委会讨论任用干部票决制。在2010年8月，召开了全县领导干部会议，采取公开推荐的方式，按照公布推荐职位条件、召开会议、公开投票等程序进行公开推荐初始提名部分乡镇长后备人选和县执法监督管理局局长人选。在政府部门机构改革中，对28个涉及政府机构改革的部门“主要负责人”在全委会上进行了初始提名推荐。 ——完善了阳光透明的推荐考察程序。在干部考察工作中，将双推、考察预告、重点考察、任前公示等所有程序和各个环境向群众公开，让群众知晓，并将推荐考察延伸到广大人民群众，全面扩大干部考察的民主范围，确保干部考察的全过程均在阳光下操作，让群众满意。 ——建立了阳光透明的信息公开机制。建立健全了《水城县干部选拔任用工作信息公开制度（试行）》，对年内41名提拔提职的均在六盘水电视台、《水城快讯》、水城电视台等市内、县内主流媒体上进行了“拟提拔”干部情况公开，广泛接受社会各界的监督，全面增加选人用人的公开度和透明度。在县公安局、检察院、计生局等单位考察干部时，还对“双推”情况进行了当场反馈。 ——健全阳光透明的公平竞争机制。进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，“公推直选”乡党委书记1名，公开拔科级领导干部18名，在“公推直选”和公开选拔工作中，领导能力综合测试、面试、个人陈述等所有环节，均全面公开，推行了“大评委”制。认真制定了《水城县干部差额考察工作实施办法》，全面推行“三差额”，探索差额票决，在所有空缺职位推荐考察中，全部推行了差额考察，切实做到了好中选优。 ——完善阳光透明的跟踪监督机制。调整充实干部工作义务监督员队伍145名，建立健全干部工作义务监督员队伍管理和促进其发挥作用的相关制度，在认真贯彻落实中央“四个监督制度”和从严管理干部的各项制度，对4个单位6名科级干部进行了勤政廉政公示，对17名干部进行了打招呼谈话，