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发展党员工作政策解读 工委（区委）组织部 乔 路 发展党员工作政策解读 发展党员工作的重要性 发展党员工作是我们党的建设的一项重要的经常性工作，基础性工作。 发展党员是现实发展的需要。 发展党员工作常常成为信访案件的诱发因素。 发展党员工作所遵循的方针和原则 “十六字”方针：“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 原则：坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。 发展党员工作政策依据 《中国共产党章程》 《中国共产党发展党员工作细则(试行)》 《青岛市发展党员工作细则（试行）》 《关于领取入党志愿书提报有关材料的通知》 《关于进一步做好发展党员工作的通知》 《关于进一步规范异地发展党员有关工作的通知》 《关于印发党员档案管理暂行办法的通知》 发展党员工作政策依据 注意：如果我区出台的文件中有与新出台的《青岛市发展党员工作细则（试行）》相矛盾、不一致的地方，均以市里的文件为准。 发展党员工作基本流程 第一阶段：申请入党 一、申请入党条件 年龄必须年满十八岁。 对离开户籍所在地的流动人员，在流入地申请入党，一般应具有相对固定的工作单位或居住地点，并已在该单位或该地连续工作、生活一年以上。 第一阶段：申请入党 二、党组织需要做的两项工作 一是接到入党申请书后，应及时登记审阅，并在15日内指定人员（正式党员或党组织负责人）同申请人谈话。 二是农民工申请入党，接收入党申请书的党组织应征求申请人原籍或原工作单位党组织的意见。 第一阶段：申请入党 三、所需材料 入党申请书 四、注意事项 信仰宗教或对宗教信仰有浓厚感情的人不能申请入党。 第二阶段：入党积极分子的确定及培养、教育和考察 确定入党积极分子的程序 入党积极分子的培养、教育和考察 第二阶段所需材料 确定入党积极分子的程序 实行“两推制”。即由党支部组织本单位党员和群众代表进行民主推荐。 参加民主推荐的人数要求：党员数不得少于本支部应到会党员的三分之二；群众代表数未作明确规定，坚持公平原则，充分体现民意。 票数要求：“双过半”，即推荐票达到应到会有表决权的正式党员的半数和到会群众代表半数以上，方可确定为入党积极分子。 注意：民主推荐会要有基层党（工）委派员列席，并在票决结果报告单和会议记录上签字。非公企业党支部还需要提供召开会议照片。 公示。党支部根据实际情况确定入党积极分子公示人员名单，参照“平衡发展、适度发展”的原则。公示时间不少于7个工作日。 填表备案。公示无异议填写《入党积极分子登记表》，并报上级党（工）委备案。 入党积极分子培养、教育和考察 培养联系人的要求。党支部指定2名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。 时间的要求。对入党积极分子的培养教育应经过一年以上时间。 考察写实要求。培养联系人每季度应进行1次考察写实，党支部每半年对入党积极分子考察1次，入党积极分子每半年书面汇报1次 。 内容要求。 第二阶段所需材料 确定入党积极分子民主推荐会会议记录 确定入党积极分子民主推荐会票决结果报告单 《入党积极分子考察纪实表》 思想汇报（每半年一篇） 注：非公有制企业党支部需要提供基层党（工）委派员列席会议照片 第三阶段：发展对象的确定 确定拟发展对象 确定正式发展对象 确定拟发展对象 确定拟发展对象 确定拟发展对象。支部委员会根据推荐票数高低和相关部门意见讨论确定拟发展对象。 公示。时间一般为7个工作日。 确定正式发展对象 集中培训 1、由基层党（工）委统一组织； 2、培训时间不少于40个学时； 3、培训内容以党章为主，以中组部编写的《入党教材》为辅； 4、组织培训对象考核，成绩合格才能发展入党。 确定正式发展对象 政治审查 1、概念 直系亲属 ：发展对象的父母、配偶、子女，还包括自幼抚养其长大的养父母和由其抚养的养子女。 与发展对象联系密切的主要社会关系：在政治上、思想上、生活上与其有密切联系的旁系亲属，比如岳父母、公婆等。 2、方法 谈话，查阅资料，必要的函调或外调。 注意：农村流动人员入党前党组织必须到原籍所在地进行政治审查。 确定正式发展对象 支委会（不设支委会的支部党员大会）研究确定正式发展对象，并形成决议。 预审。 正式发展对象履行入党手续前一个月 由基层党（工）委进行一级预审，由基层党（工）委报工（区）委组织部进行二级预审 。 第三阶段所需材料（按时间顺序） ①确定拟发展对象民主推荐会会议记录 ②确定拟发展对象票决结果报告单 ③非公有制企业党员入党需要基层党（工）委派员列席照片 ④关于×××同志的计划生育证明 ⑤公检法部门证明，税务、环境保护和社会保障