赴外地开发区学习考察报告.docVIP

PAGE PAGE 9 赴外地开发区学习考察报告 4月7日至19日，开发区党工委、管委会派出以张宏书记为首，宋五四副巡视员以及办公室、组织部、宣传部等部门同志组成的调研组赴外地开发区学习考察。现将有关情况通报如下： 一、学习考察的基本情况 此次学习考察的任务主要是考察外地开发区非公企业党建、开发区展馆设计等情况，同时针对在“五新”学习教育活动中大家提出的开发区发展思路不明晰等问题，对外地开发区的产业发展、空间开发、发展环境等方面情况也进行了学习和了解。在整个考察过程中，有以下几个突出的特点： 1、经开、高新并重，党务、经济兼顾 此次学习考察的十个开发区中，在经开区方面，我们选择了温州经开区、长沙经开区、广州开发区（以经开区为主的四区合一）和实行国家经开区政策的苏州工业园区等四个国家级经开区；在高新区方面，我们选择了合肥高新区、桂林高新区、深圳高新区、珠海高新区和上海张江高科技园区等五个国家级高新区。此外，我们还学习参观了浦东新区。并根据各家的特点，不同侧重地了解其党务工作和经济发展，有的则专门学习人家的展馆，如到苏州工业园区、浦东新区、张江科技园区就是去专门学习其展馆设计的。 2、学习考察昼夜兼程，讨论成果一路形成 此次学习考察可以用以下几个字概括：一是“急”。到哪里都是急匆匆的，除了休息日不便打搅人家，考察团都是到了一个地方就立即开展工作，听情况，看园区，广泛交流，深入研讨。完成任务后又立即匆匆赶往下一站，所到的开发区都一再说：“你们这么赶路太紧张，太敬业了。”二是“夜”。为了不把时间耽搁在路上，针对此次行程长的问题，专门订的夜航班次，一般都是夜里10点或11点起飞的航班，似乎老天爷也在考验我们，第一站就晚点8个小时，到了地方已经是次日凌晨了，这样大家第二天仍要早7点起来开始一天的工作了。第二站航班再次无限期地延误，无奈只好乘车前往，到了地方已经是后半夜了。有一天更是创造了急行军奇迹，早晨从一个城市出发，上午到达另一个城市，下午又转战第三个城市，晚上飞抵第四个城市，一天辗转四市，学习参观了三个园区的展馆。总之，这一路上都是晓行夜宿、风雨兼程，大家都说：“张书记带我们出来进行高强度的拉练了。”三是“实”。学习考察的内容实，大家的收获也实实在在的，温州经开区创新性开展非公有制企业党建工作、苏州工业园的现代大气、张江高科技园区展厅的可模仿性、广州开发区的产业聚集效应和空间拓展态势、深圳高新区的科技引领作用等都给了大家实实在在的启发。最能体现“实”的是，调研组自加压力，把学习调研的收获立即转化为成果。一路上边学习，边讨论，边思考，边起草，边完善，形成了《进一步加强开发区非公有制企业党建工作的指导意见》、《哈尔滨开发区展厅建设设想方案》两个专项成果和这个学习考察的总报告。 3、学习考察张弛有度，团队内部团结和谐 学习考察的行程虽然安排的很紧张，但为了保证学习的效果，张书记和宋主任统筹安排，使得整个过程张弛有度，大家虽然很累，但却累的甘心，累的值得。如在周一到周五都是集中学习考察，第一个周六周日则组织大家开会研究，形成思路，动手起草。然后又是五天的学习考察，到最后一站研究形成了几个材料初稿，使整个过程紧张而不慌张，忙碌而不忙乱。期间，大家互帮互助，其乐融融，虽然有分工（有的负责党建部分、有的负责展厅部分、有的负责行程安排，有的负责材料总篡），但分工不分家，谁忙不过来别人就帮一把。团队虽小，但团结和谐。 二、外地开发区的主要经验和做法 此次学习考察的开发区是经过我们精选的，在学习考察中，我们感到人家在经济建设、园区发展、党的建设、对外宣传等方面确实发展很快，有许多可资借鉴的好经验、好做法，可以说“各村有各村的高招”。下面我们分几个方面介绍一下。 1、产业布局清晰，产业集群规模较大 各开发区在产业发展方面都有比较清晰的思路和方向。合肥高新区提出的是“高含金量的产业格局”，主导产业为电子信息、先进制造业、生物工程与新医药、新材料。电子信息产业集群达到280家企业，其中软件企业占70%，集中了安徽省经认定的软件企业的80%，软件企业产值占合肥市的90%，重点企业有科大讯飞、科大恒星、美国思科等。先进制造业主要是家电和汽车，家电有格力、美的、美菱、荣事达等，汽车有江淮汽车、合力叉车等。在医药和新材料方面也有不少骨干企业，合肥高新区的四个主导产业格局清晰，而且规模大，2007年合肥高新区实现全口径工业总产值653亿元，其中集中区实现工业总产值突破200亿元。异军突起的张江高科技园区则把主导产业集中在集成电路、软件和生物医药三个方面。其中集成电路创新集群居国内半壁江山，形成了以晶圆制造业、芯片设计为龙头的产业链，是国内最大的集成电路研发、制造基地。软件企业超过200家，生物医药拥有国家生物医药基地，是国内最密集的生物医药研发创新基地。温州经开区