第五章选举制度.pptVIP

第五章 选举制度 第一节 选举制度概述 第二节 选举制度的基本原则 第三节 选举的民主程序 选举制度 轻信是不能原谅的错误 ——马克思 议员与他的选举人之间有最密切的联系和最普遍的交往，应该认为是最幸福和最光荣的事情。 ——巴库 有些时候一切人民都可欺的，也有些人民在一切时候都可欺的；但是你决不能在一切时候欺一切人民。 ——林肯 美国总统大选的热闹场面 世界各国选举图例 第一节 选举制度概述 (一) 一、选举制度的历史发展与概念 （一）选举制度的历史发展 （二）选举制度概念 选举制度是指关于选举国家代表机关代表与国家公职人员的原则、程序与具体方法的各项制度的总称。通常选举制度的概念可分为广义与狭义两种。 第一节 选举制度概述(二) 二、新中国选举制度的历史演变与基本功能 （一）历史演变 （二）我国选举制度的基本功能 1.全面地体现人民民主专政的国家性质 2. 是建立与完善人民代表大会制度的基础与出发点 3. 是公民参与政治生活的基本形式 4. 是合理地调整国家权力与公民权利的基本形式 第二节 选举制度的基本原则 第三节 选举的民主程序(一) 一、选区划分 选区是以一定数量的人口为基础划分的区域，是选民选举产生人民代表的基本单位。 划分选区的基本原则: （1）便于选民参加选举活动，便于选举组织工作的进行。 （2）便于选民了解候选人，便于代表联系选民。 （3）要充分考虑选民行使监督和罢免权。 二、选举机构 设置要体现民主、公正的原则 第三节 选举的民主程序(二) 三、选民登记 选民登记是选举工作的重要环节，是公民取得选民资格的基本程序。 选民是指依照宪法和法律规定，享有选举权，并经过选民登记，领取选民证的公民。 选民成为选举权主体应具备如下要件: （1）实质要件 积极要件 消极要件 （2）形式要件 我国的选民登记采用一次性登记的方法。 第三节 选举的民主程序(三) 四、代表候选人的提名 （一）代表候选人的产生 （二）实行差额选举 （三）正式代表候选人名单的确定 （四）候选人的介绍形式 第三节 选举的民主程序(四) 五、选举投票 选举投票是选举程序的重要环节，是选民行使选举权的集中体现。 确定程序，其内容包括: （1）确定选举是否有效。 （2）代表候选人当选的确定。 （3）宣布选举结果。 六、代表辞职 根据选举法的规定，代表可以提出辞职。 第三节 选举的民主程序(五) 七、对代表的罢免和补选 我国宪法和选举法规定，全国和地方各级人民代表大会的代表受选民和原选举单位的监督。 提出罢免要求 写明罢免理由 表 决 方 式 无记名投票 依法定程序通过 产生法律效力 补选程序: 1、代表在任期内: 因故出缺 如死亡、被罢免、调离或迁出本行政区域 等 2、由原选区或者原选举单位补选。 选举制度与现实 目前贿选的主要形态及其危害？ 人大代表与政协委员的罢免 如何摆脱直接选举中的经济情结？ 怎么看待党委提名候选人？ 如果引入竞选机制，你认为如何规范以保证公平公正公开和和平？ * *宪 临 天 下 * ←秘鲁总统国会大选投票场景 ←美国总统布什在总统得手时的瞬间神态 基本原则 无记名投票 普遍性原则 平等性原则 直接选举和间接选举相并用 * * * *宪 临 天 下 长期以来，我国人大代表选举存在一大怪现象：一些“三不”（即：不与选民见面、不征询选民的要求与愿望、不向选民做出承诺）代表候选人往往以高票堂而皇之地当选。在我看来，这是公民对自己政治权利的作践，是不能原谅的耻辱。