高中经济生活一轮复习 3.8财政与税收名师课件 新人教版必修1.pptVIP

(3)①政府要坚持对人民负责的原则，让全体人民共享改革发展的成果。 ②履行好经济职能，调整国民收入分配格局，提高劳动报酬在国民收入分配中的比重。 ③履行好社会公共服务职能，加大社会公共服务的投入和建设力度，扩大就业，完善社会保障制度。落实好教育、医疗和住房等方面的惠民政策与措施。 ④履行好政治职能，发扬民主，健全法制，为维护人民的合法权益提供政策和法律上的保障。 ⑤履行好文化职能，大力发展文化教育事业，促进教育公平。 2013届高中新课标总复习（第一轮） 第八课 财政与税收 . 考 查 重 点 关 注 热 点 （1）财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡 （2）财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调控，财政与人民生活保 （3）税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用 （4）依法纳税：我国税收的本质，依法纳税 （1）财政收入与财政支出 （2）财政和税收的作用 （3）税收的特征 （4）依法纳税 （1）结合我国近年来加大对教育、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义 （2）结合我国实行的积极的财政政策，分析财政对应对金融危机对我国的冲击，促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义 （3）结合我国税收政策的调整，运用税收的基本特征、税收的作用等知识分析其必要性和意义 　一、国家收入的分配 1．财政收入与财政支出 (1)财政收入 ①财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是财政收入最重要的来源； ②影响财政收入的主要因素：经济发展水平和分配政策。 A经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本性的、决定性的），只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。（把“蛋糕”做大） B分配政策的影响是综合性的，它涉及到社会主义国民收入分配中国家、企业、个人三者之间的整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系。（把“蛋糕”切好） (2)财政支出：包括经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出。 (3)财政收支关系的三种情形。财政收入和支出的对比，有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。 2．财政的作用 (1) 促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 (2) 促进资源合理配置的作用。 A、如果完全由……；B、国家通过财政…… (3) 促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。在经济滞缓……在经济过热…… 闪记 财政盈余的利与弊。利，充分发挥财政的巨大作用，取得宏观调控的主动权；弊，表明本年度财政收入没有得到充分利用，影响国家职能的发挥。 财政赤字的利与弊。利，在通货紧缩的情况下，刺激经济增长；弊，可能诱发通货膨胀。 特别提醒：对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此财政赤字要控制在一定范围之内。 【知识拓展】正确认识国家的财政政策 （1）财政政策就是国家通过财政收支的数量、方向、结构，税收政策等来控制经济的运行。 （2）财政政策的分类：根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为积极的财政政策（扩张性财政政策）、稳健的财政政策、紧缩性财政政策。 ①扩张性财政政策：是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财政政策，主要是降低税率和增加财政支出，来刺激总需求增长，降低失业率，使经济尽快复苏。 ②紧缩性财政政策：是指通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求。在经济发展过热，经济的正常运行受供给能力制约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给经济“降温” ③稳健的财政政策：既不是扩张的，也不是紧缩的，而是在财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项目建设上有上有下，有长线有短线。压与保、严与宽、上与下相结合，适度在其中。始终保持预算收支基本平衡、结构均衡。稳健的财政政策是平衡的、匀称的财政政策，它既不“缺位”也不“越位”，可称之为“中性”的财政政策。 （3）运用 如何运用财政政策？用一句话来说就是逆风向调节，即财政政策的运用方向