博罗征地留用地开发建设管理工作的意见政策解读.docVIP

PAGE ２ 《博罗县征地留用地开发建设管理工作的意见》政策解读 ? 为了帮助各部门、各镇政府（街道办事处）和有关村民委员会（或村民小组）正确理解、把握和准确运用好该新政策，现就《博罗县留用地开发建设管理工作的意见》进行解读： 一、政策出台的背景 长期以来，博罗县辖区范围内未出台相关政策文件对历史征地留用地问题如何解决和对村企合作行为如何进行规范管理予以明确。在村企合作过程中出现村民委员会（或村民小组）选择意向合作企业的随意性、合同（协议）的条款内容不严谨、无履约保证金或者资金监管不到位影响项目建设、合作企业利用留用地不规范等等诸多现象也正是因为村企合作行为缺乏有效管理和实施依据，村集体自行与企业签订的合同缺乏有效的政策保障造成的。 2016年5月3日，广东省人民政府办公厅印发了《关于加强征收农村集体土地留用地安置管理工作的意见》（粤府办〔2016〕30号），对解决征地留用地安置不到位问题明确解决措施，对留用地安置、报批、开发建设和管理提出要求，并要求各级人民政府应在2017年底前对土地留用地历史遗留问题进行全面清理。2016年5月31日 结合博罗县的实际情况，为适应新政策的变化，响应上级工作要求，进一步规范博罗县历史留用地和村企合作开发管理工作，加快推进村企合作项目依法有序实施，促进经济发展，制定本《意见》存在极大必要性。 市里关于历史留用地部分的规定暂未明确，结合20