安全生产和环境保护监督管理办法.doc

安全生产和环境保护监督管理办法 第一章 总则 第一条 为全面落实企业安全生产和环境保护责任，规范安全生产和环境保护监督管理，建立安全生产和环境保护长效机制，预防和减少安全生产、环境污染事故，保障员工生命和国家财产安全以及社会环境，促进企业安全健康发展，根据有关安全生产和环境保护方面的法律法规，结合剑榕十标项目实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于本项目。 第三条 项目及项目所属各作业队应依法自觉接受国家、所在地地方安全生产和环境保护监督管理部门及行业安全生产和环境保护监督管理部门的监督管理。 第二章 安全生产和环境保护工作职责 第四条 项目各作业队必须坚持国家的安全生产和环境保护方针，建立以单位主要负责人为核心的安全生产和环境保护领导负责制，明确各级、各部门、各岗位生产过程中的安全生产和环境保护责任制，确保企业持续稳定的发展。 （一）项目经理是本单位的法定代表人，对本单位安全生产和环境保护工作负重要领导责任。 （二）项目经理是对项目日常生产经营活动具有决策权的主要负责人，是项目安全生产和环境保护的第一责任人，对安全生产和环境保护工作负总责。 （三）项目及项目党支部书记按照“党政同责”的要求，负责对本企业、项目安全生产和环境保护工作提供思想组织保障，对安全生产和环境保护工作负重要领导责任。 （四）项目及项目分管生产的负责人，负责统筹组织生产过程中各项安全生产和环境保护制度和措施的落实，完善安全生产条件和环境。对安全生产和环境保护工作负重要领导责任。 （五）项目分管安全生产和环境保护工作的负责人，负责协助主要负责人监督落实各项安全生产和环境保护法律法规、标准，统筹协调和综合管理本企业的安全生产和环境保护工作，对安全生产和环境保护工作负综合管理领导责任。 （六）项目其他负责人，应按照分工抓好主管范围内的安全生产和环境保护工作，对主管业务范围或领域内的安全生产和环境保护工作负领导责任。 （五）项目的职能部门，应对本部门管理职能和本职工作范围内的安全生产和环境保护工作负责。 （六）全体员工必须严格遵守国家及行政主管部门颁布的安全生产和环境保护法律法规和企业颁布的各项安全生产和环境保护规章制度，履行安全生产和环境保护义务和岗位责任，杜绝“三违”现象，并接受有关部门的指导、监督和检查。 第五条 项目依法建立安全生产和环境保护工作的领导机构。项目成立以安全生产和环境保护第一责任人为组长的安全生产领导小组（包含环境保护职责和职能），建立工作制度和例会制度,负责统一领导安全生产和环境保护工作，研究决策企业安全生产和环境保护的重大问题。其主要职责： （一）贯彻国家安全生产和环境保护的方针政策、法令法规，结合企业发展规划，建立长效机制，制定安全生产和环境保护方针目标和控制指标。 （二）审定本企业、项目安全生产和环境保护规划和规章制度，审定安全生产和环境保护分级责任考核结果，决定安全环保奖罚事项。 （三）审定全年安全生产和环境保护工作的计划和完成情况，包括安全生产和环境保护教育培训、安全环保投入等项工作。 （四）及时分析安全生产和环境保护形势，研究部署并指导安全生产和环境保护工作，研究解决安全生产和环境保护重大问题。 （五）严格按照“四不放过”原则，对重大生产安全和环境污染事故做出处理决定。 （六）国家明确的其他安全生产和环境保护领导职责。 第六条 项目应设置安全总监（含环保监督），加强对其安全环保的监督。 第七条 项目应依法设置与企业生产经营相适应的安全生产监督管理机构，足额配备专（兼）职合格的安全生产管理人员，在主管负责人的领导下开展安全生产监督管理工作。 第八条 项目应加强安全队伍建设，提高人员素质，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。安全生产监督管理机构工作人员应当逐步达到以注册安全工程师为主体。 第九条 安全环保部是安全环保工作的综合管理部门，对其他职能部门的安全生产管理工作进行综合协调和监督。 第十条 项目安全生产监督管理职能部门专职安全生产管理人员的配备应满足下列要求，并根据经营规模和生产需要予以增加：建设项目按照每5000万人民币工程造价不低于1名专职安全生产管理人员的标准配置。 第十一条 项目工会依法对本单位安全生产与劳动防护进行民主监督，依法维护职工合法权益，有权对本单位的建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况进行监督，提出意见。 第三章 安全生产和环境保护工作基本要求 第十二条 项目经理部应制定中长期安全生产和环境保护发展规划，并将其纳入总体发展战略规划，实现安全环保与企业发展生产的同步规划、同步实施、同步发展。 第十三条 项目应建立健全安全生产和环境保护管理体系，积极推行和应用国内外先进的安全生产和环境保护管理方法、体系等，实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代