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《环境保护“三同时”实施方案》编制内容要求
《环境保护“三同时”实施方案》应包括以下内容:
一、实施依据
包括环境影响报告书(表)、水土保持方案报告书及审批文件、初步设计文件及审查意见、环境应执行的环境标准等其他支撑性文件等。
二、建设项目环境保护内容
对照实施依据,全面梳理项目的环境保护内容。必须包括工程应实施的环境保护措施及相关内容、应与本工程同步完成的配套条件两大部分内容。重点包括环评批复要求纳入环保验收范围的所有内容,避免遗漏。
火电、水电建设项目可按以下内容编制:
(一)火电建设项目
1. 工程应实施的环境保护措施及相关内容
1)大气污染防治措施
包括烟囱方案、设计煤种情况、脱硫措施、烟尘治理措施、氮氧化物控制措施等。
2)废水处理设施
含工业废水、脱硫废水、生活污水、循环排污水和其他废水,废水回用要求及指标等。
3)灰渣和脱硫石膏处理方式
含除灰方式、贮灰场处理、灰场周围居民搬迁、粉煤灰综合利用、脱硫石膏处理等。
4)噪声防治
含主要声源控制、排汽噪声防治等。
5)扬尘防治
含贮灰场、煤场扬尘处理,煤、灰运输扬尘预防等。
6)水土保持
含工程措施、植物措施及水保监理、监测要求等。
7)环保管理要求
8)其他环保措施
2. 应与本工程配套完成的其他条件
1)中水利用:含厂内中水深度处理、厂外配套设施等。
2)国电集团小机组关停、拆除或改造。
3)扩改建项目涉及的老机组“以新带老”环保改造。
4)国电集团以外的小机组和小锅炉替代、脱硫要求。
5)城市供热管网建设要求。
6)应配套完成的其他建设内容。
3. 其他环保要求
(二)水电建设项目
1. 工程环境保护措施
1)水土保持
含工程永久占地和临时占地区的水土保持工程措施、植物措施以及监理、监测等要求。
2)水环境保护
含施工期废、污水治理和运行期废、污水治理设施建设。
3)水生生物保护
含鱼类保护设施建设等。
4)陆生生态保护
5)大气环境保护
6)声环境保护
7)生活垃圾处理
8)人群健康保护
9)环境影响补偿措施
10)环境监测、监理
11)其他环境保护措施
2. 应与本工程配套完成的环境保护措施
3. 其他环保要求
三、实施计划
1. 按照环保设施与主体工程同步投运的原则,提出上述建设项目环境保护内容的逐条落实计划,包含招投标计划、图纸供应计划、施工计划、设备材料供应计划、资金使用计划、与地方政府等外单位的协调计划等,提出相应的质量、进度保障措施。应有与主体工程对应的进度表,时间进度具体落实到月份(大型水电项目可落实到季度)。
2. 提出保障项目顺利投产的试生产申请、竣工环保验收等环保手续落实计划。
3. 实施计划应总体满足以下要求:
1)火电建设项目应在机组整套启动试运前完成环境保护设施的分部试运和生产准备工作。脱硫装置等环境保护设施应具备与主机同步整套启动试运、同步投产的条件。
2)水电建设项目应在截流、下闸蓄水、水轮机组启动之前完成相应的保护措施,生态保护等各项设施应满足与枢纽工程同步投入使用的条件。
3)机组整套启动前,与工程配套的相关措施基本落实到位。
4)环评审批意见有阶段性验收要求的项目,应满足阶段要求需要。
四、建设管理措施
含管理机构、人员、职责分工及管理制度等。应满足“凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查”的要求。
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