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防灾减灾学习资料 防灾减灾日由来 中国 是世界上 自然灾害 最为严重的国家之一， 灾害 种类多、分布地域广、发生频 率高、造成损失重。在 全球气候变化 和中国经济 社会快速发展的背景下，中国面临的 自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。 2008 年 5 月 12 日，四川 汶川 发生里氏 8． 0级特大 地震 。这场新中国成立以来破坏性最 强的大地震仅 四川 全省就有 68712 人遇难、 17912 人失踪。这场大地震给全国人民带 来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤，堪称国家和民族史上的重大灾难。 灾 害发生后，全国人民在党中央、国务院的领导下众志成城、抗震救灾，表现出了前所 未有的团结与坚强。 2008 年 6 月， 山西省 太原市有政协委员提议，为表达对灾害遇难 者的追思，增强全民忧患意识，提高防灾减灾能力，有必要设立 “防灾减灾日 ”或 “中 国赈灾日 ”，借此表达对地震遇难者的纪念，弘扬团结抗灾的精神。 防灾减灾日简介 2009 年 3 月 2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自 2009 年起， 每年 5月 12 日为全国 “防灾减灾日 ”一方面顺应社会各界对我国防灾减灾关注的诉求， 另一方面提醒国民前事不忘、后事之师，更加重视防灾减灾，努力减少灾害损失。 防灾减灾日设立意义 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频 率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我 国自然灾害损失 不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国面临的自然灾害形 势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。  在 这种背景下，设立  “防灾减灾日  ”，既体 现了国家对防灾减灾工作的高度重视，  也是落实科学发展观，  推进经济社会平稳发展， 构建和谐社会的重要举措。通过设立  “防灾减灾日  ”，定期举办全国性的防灾减灾宣 传教育活动，有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防 灾减灾意识，普及推广全民防灾 减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力， 最大限度地减轻自然灾害的损失。 防灾减灾日设立目的 1989  年， 联合国经济及社会理事会  将每年  10 月的第二个星期三确定为  “国际减灾 日 ”，旨在唤起国际社会对防灾减灾工作的重视，敦促各国政府把减轻自然灾害列入 经济社会发展规划 。 在设立 “国际减灾日 ”的同时，世界上许多国家也都设立本 国的防灾减灾主题日，有针对性地推进本国的防灾减灾宣传教育工作。如 日本 将每年 的 9 月 1 日定为 “防灾日 ”， 8 月 30 日到 9月 5 日定为 “防灾周 ”；韩国政府自 1994 年起将每 年的 5 月 25 日定为 “防灾日 ”；印度洋海啸以后， 泰国 和马来西亚将每年的 12 月 26 日确 定为 “国家防灾日 ”；2005 年 10 月 8日， 巴基斯坦 发生 7.6 级地震后，巴基斯坦政府将每 年 10 月 8 日定为 “地震纪念日 ”等。 2008 年 5 月 12 日，我国四川汶川发生 8.0 级 特 大地震，损失影响之大，举世震惊。设立我国的 “防灾减灾日 ”，一方面是顺应社会各 界对我国防灾减灾关注的诉求，另一方面也是提醒国民前事不忘、后事之师，更加重 视防灾减灾，努力减少灾害损失。国家设立 “防灾减灾日 ”，将使我国的防灾减灾工作 更有针对性，更加有效地开展防灾减灾工作。 全国首个 “防灾减灾日 ” 2009 年 5月 12 日是国家首个 “防灾减灾日减灾日 ”进行了研究，对各地、各部门开展以下四个方面开展。  ”。国家减灾委对组织开展首个国家 “防灾 “防灾减灾日 ”活动提出了要求，主要围绕 一是开展中小学防灾减灾专题活动。宣传周期间，全国中小学普遍开展一次防灾减灾专题活动。通过组织防灾减灾演练、主题班会、板报宣传、观看防灾减灾影视作品等活动，开展形式多样的防灾减灾宣传主题活动，提高学生防灾减灾素养。 二是开展各类防灾减灾教育活动。针对本地本部门主要灾害风险，立足群众广泛参与，有针对性地向广大干部和群众介绍灾害基本知识、防灾减灾基本常识和避险自救互救的基本技能。 三是开展形式多样的防灾减灾演练。针对公共安全、突发事件、应急救援、卫生防疫、自救互救、转移安置等内容，针对特定人群，因地制宜地组织开展形式多样的各类防灾减灾演练。针对消防安全、生产安全、医疗救护等内容，开展有针对性的技能培训和技能练兵活动。 四是开展 “防灾减灾日 ”集中宣传活动。宣传周期间，各类媒体集中开展各类防灾减灾宣传活动。通过开设专栏、专题，播出有关专题片和影视节目，报道各地活动开 展情况、防灾减灾措施经验以及取得的成绩，宣传防灾减灾政