农村信用合作联社防汛抗洪应急预案.docxVIP

县农村信用合作联社防汛防洪应急预案 总则 1.1 编制目的 以保证全县农村信用社员工人身、资金和财产安全为核 心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效、迅速地处理 因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原 因造成重大人身、资金和财产安全事故的发生。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》 、《水库大坝安全管理条 例》（ 1991 年国务院第 77 号令）等法律法规， 结合我县实际， 制定本应急预案。 应急处置基本原则 按照原国家《防汛检查大纲》和当地政府防汛要求，逐 项检查落实，及时发现和消除安全隐患。当发生险情时，要 在当地政府和联社共同指挥下，立即启动本预案。 组织机构及职责 3.1 应急指挥领导小组： 组 长：理事长 副组长：联社其他领导班子成员。 成 员：联社各部门经理。 1 3.2 领导小组职责 1） 负责防汛应急预案的制定、修改和组织实施。 2） 在局部暴雨发生后，出现山体滑坡、内涝、气象部 门或当地政府发布暴雨红色预警时 , 调动应急力量进行抢、 救 灾。 3）负责向省联社、 兰州稽核审计中心报告本县局部暴雨 情况和事故处理进展情况。 4） 根据国家有关规定和省联社要求做好事件上报与调 查处理工作。 危机状态消除后，宣布应急行动结束。 3.3 各部门职责 3.3.1 安全保卫部职责 参与预案的审核和编制； 负责受灾网点现场保卫及现金和重要档案转移时的 押运。 3.3.2 综合管理部门职责 组织做好后勤保障工作。 负责应急处置现场伤员的医疗救治。 根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。 负责应急救援工作总结。 3.3.3 受灾网点及联社其他部门职责 2 做好协调配合工作或执行应急领导小组组长的指令。 预防与预警 4.1 预防措施 1）及时收听或电话询问天气预警信息； 2）在发生暴雨期间，安排人员 24 小时值班，及时疏通 排水沟道、管道，确保排水畅通； 3）若遇特大暴雨而排水不畅时， 可在各可能发生倒灌的 地方筑临时挡水设施。 4.2. 预警 根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三 个级别，分别代表重大、较大、一般： 1）一般（Ⅲ级）： 6 小时降雨量将达 50 毫米以上，由 于地势较哇，而导致洪水暴涨。 2）较大（Ⅱ级）： 3 小时降雨量将达 50 毫米以上，由 于地势较哇，而导致洪水急剧上升。 重大（Ⅰ级）： 3 小时降雨量将达 100 毫米以上，或者已达到 100 毫米以上且降雨量可能持续。可能引发道路坡 度泥土流失严重。 信息报告信号规定： 1） 发生局部暴雨事件，基层网点报警信号主要采用电 话向联社监控中心报警（电话 5528872）。 3 2） 监控中心向值班领导及安全保卫部经理电话报告。 应急处置 6.1 响应分级与响应程序 按照分级负责的原则，根据预警级别，局部暴雨事件对 应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级： 1） Ⅲ 级由事发网点负责人指挥处置； 2） Ⅱ 级由应急领导小组副组长负责指挥， 事发网点负责 人协助； 3） Ⅰ 级由应急领导小组组长负责指挥。 4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据 3.3 条所列职 责分工承担相应的应急响应处置工作。 6.2 处置措施 1）发生 III 级状态时， 基层网点负责人应安排值班人员 对排水设施、疏水设施、进行检查，如发现排水、疏水系统 不畅通，应立即修复并做好事故预测。 2）发生 II 级状态时，基层网点应针对恶劣天气可能对 网点员工和资金财产构成重大威胁的情况，督促员工做好事 故预测，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。 3）发生 I 级状态时， 基层网点应针对恶劣天气可能对网 点员工和资金财产构成重大威胁的情况，或出现严重后果， 应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。 后期处置 4 7.1 根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处 置领导小组批准，应急处置结束命令由 I 、II 、III 级应急响 应负责人发布。 7.2 在领导小组的统一领导下，立即进入网点基础设施 修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好 设备的检修采购工作。 7.3 领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估， 并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修定。 7.4 按国家有关法律法规规定和上级管理部门要求完成 事件调查报告（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、 整改内容等情况）的编写和上报工作。 培训与演练 8.1 将应急预案培训纳入各联社年度培训计划， “按照统 一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应 需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织员工进 行相关知识和技能培训。 8.2 根据网点实际 , 制定预案演练计划，举办局部暴雨事 故应急演练， 以检验、 完善和强