物资管理办法1.doc

物资管理办法 1总 则 1.1为保证工程质量，确保物资采购供应，有序操作、管理规范，有效控制工程成本，根据《京沪高速铁路建设物资设备管理办法》、《京沪高速铁路建设物资设备质量管理实施细则》、《京沪高速铁路建设高性能混凝土原材料管理暂行规定》、《京沪高速铁路甲供物资设备采购供应组织方案》等有关文件精神和施工承包合同，特制定本办法。 1.2物资管理工作必须坚持“从生产出发，为生产服务”的观念，认真贯彻国家、铁道部颁发的各项法规和制度，严格执行各项管理制度，合理分配物资，及时、齐备、保质、保量、经济合理地组织供应，保证施工生产的正常进行。 1.3加强物资科学管理。在物资计划、采购、供应、核算、统计等各个环节上做到“计划有依据，分配有道理，消耗有定额，用料有核销”，保证施工用物资“供应好、周转快、消耗低、费用省”，实现项目的管理目标。 1.4加强物资管理人员的培训。强化管理人员素质培养，提高管理水平。以“源头把关、过程控制、精细化管理”为原则，坚持质量第一、现场第一、效益第一的精神，科学安排，系统规划现场物资供应。 1.5确保工程物资的环保要求，工程使用物资符合国家环保质量安全健康体系的要求。 1.6组织学习施工单位质量信誉评价考核管理办法，做好企业质量信誉评价的相关工作。 2物资市场调查 2.1市场调查的目的是：寻找最佳供应商，选择最合理的供应方案，准确预测未来市场的供求变化。各工区开工前期要成立市场物资调查小组。小组成员由各工区物设室、试验室、及作业工区相关人员共同组成。 2.2调查范围和调查对象：在不小于施工所在地周围100公里范围内调查除甲供物资、甲控物资外的其他物资。 2.3调查内容：调查该物资的供应数量、质量状况、成本价、运输距离和运价、市场竞争情况、社会治安环境、资源的再开发情况；调查生产厂家准确资料，如营业执照、法人信誉、日生产量、销售的方向、日销售量、销售单价、企业盈利等；调查可能合作的模式，如价格优惠、验收方式、付款期限等。并把调查结果和对未来市场行情的预测汇总后以书面形式报项目部物资主管领导。 2.4建立市场物资价格信息台帐，实现信息共享。信息内容包括：产品名称、规格、质量、运距、产地、运价、料价、供方单位、供方地址、供方联系方式等。 2.5由项目经理部组织各工区、作业工区共同对市场调查结果和市场信息进行分析，策划采购方案，选择自我开发、委外开发、委托供应或对外采购等供应形式，合理安排采购资金的划拨，结合施工进度安排建设仓储规模。 3物资采购 3.1根据《京沪高速铁路物资管理办法》、《高性能混凝土的管理办法》等规定，按照不同的采购方式，将物资划分为以下三类：甲供物资、甲控物资和自行采购物资。 3.2甲供物资指由业主供应的物资。甲供物资由甲方进行招标，确定供应商并签订供货合同。甲供物资分建管甲供和部管甲供，甲供物资的种类、规格见附表1。 3.3甲控物资指甲方控制采购的物资。依据〔铁建设2006〕83号《铁路建设项目物资设备管理办法》，即在建设单位监督下，中交股份京沪高速铁路土建工程六标项目部（以下简称经理部）负责招标采购，中标后由项目经理部与中标人签订采购合同，并负责组织实施，合同价款由项目经理部支付。甲控物资的种类、规格见附表2. 3.4自行采购物资指除上述第1、2项以外的物资，由各工区、作业工区自己组织的采购。由各工区根据施工设计标准、选型原则、选型条件和质量要求，自行组织招标采购。招标采购必须符合规定的程序，采取公开、公平、公正竞标的方式进行。中标后由工区与中标人签订采购合同，并负责组织实施，合同价款由工区支付。 3.5柴油和道碴的采购由项目部从自购物资中调整出来。柴油由经理部在苏州火车西站设立油库统一配送；道碴按照京沪公司的统一安排和要求，在经理部组织下按规定招标采购。 3.6高性能混凝土所用的河沙、碎石、矿渣粉等必须从业主与其签订了采购意向书的供应商处采购，未经建设总指挥部许可的，不得向未签订订购意向书的生产（供应）商采购。当出现紧急状态时，各工区在京沪公司公布的母材合格的生产（供应）商目录中重新选择，履行有关程序，建立新的供应渠道。 3.7自行采购的物资，采购前要求进行合格分供方评定。主管领导组织物设、技术、质检、财务、预算等部门参加合格供应商评定，评定内容： 3.7.1供货单位的产品质量、生产规模、供应能力、价格、售后服务、环保影响等； 3.7.2供货单位营业执照的有效性、经营范围、进货渠道、提供产品的质量状况（样品的实验结果）、商业信誉、资金状况等； 3.7.3按调查结果，对物资成本进行分析（包括物资生产成本、出厂单价、运输费、装卸费、过路费、税费、本单位的使用成本等），确定合理的采购单价。 3.7.4工区、作业工区物设室详细填写《供方调查评价表》（见附表3），经参加评定人员签字后，将该供方纳入