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合同管理办法
1总则
1.1为加强合同管理,根据《经济合同法》及其它有关法规的规定,结合项目实际情况,制订本办法。
1.2本办法适用于项目经理部及下属施工单位对外签订的各类经济合同。
1.3合同管理是项目管理的一项重要内容,法人委托人及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门互相配合,共同努力,搞好合同管理工作。
1.4本办法所指合同均采用书面形式,有关修改合同的文书、图表、传真均视为合同的组成部分。
1.5项目合同管理实行归口管理、分工负责,计划合同部是合同归口管理部门,各部门按照专业管理进行分工负责主办:
1.5.1工程部:征地拆迁、试验测量类、设计、科研类
1.5.2物资设备部:物资、设备采购和监造类
1.5.3安全质量部:咨询服务
1.5.4计划合同部:工程施工承包、劳务分包类
1.5.5财务部:财务类
1.5.6综合部:对外宣传、后勤保障、法律事务和办公及项目管理信息化类。
2合同管理机构、承办人和管理员的职责
2.1合同归口管理部门的职责
2.1.1宣传、贯彻、执行国家有关法律、法规、负责组织对合同管理人员进行业务培训,交流合同管理经验,加强业务指导。
2.1.2建立和完善合同管理各项规章制度并组织实施,对贯彻执行情况进行检查监督。
2.1.3负责合同的计划、立项,组织审查和办理重大合同变更和索赔,检查监督各主办部门的合同签订及履行情况,对会签的各类合同的合法性、可行性、有利性和经济性进行审查,并向项目领导提交审查意见。负责对合同的订立、履行、变更与解除、归档、授权委托、备案及其他与合同相关的事项进行日常管理。
2.1.4负责合同编码和合同管理台帐汇总、存档。
2.2合同主办部门的职责
2.2.1负责分工合同的规划、立项、起草
2.2.2负责合同对方资信情况、履约能力等情况的调查,并提供相应资料
2.2.3配合分工管理的合同审计
2.3合同管理
指定专人或部门管理合同,负责对合同文本、技术资料、设计图表、谈判记录、会议纪要、信函、传真件等合同附件或重要资料收集,归入合同档案并妥善保管。
3经济合同的审查批准
3.1合同在正式签订前,必须经合同归口管理部门把关并报经理审查批准后,方能正式签订。
3.2计划合同部负责审查全部经济合同的条款及内容的合法性、严密性、可行性,并提出审查意见。
3.3 经济合同审查的要点是:
3.3.1合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本《办法》规定;当事人的意思表示是否真实、一致,权利、义务是否平等;订约程序是否符合法律规定。
3.3.2合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体明确;文字表述是否确切无误。
3.3.3合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。
3.4 根据法律规定或实际需要,经济合同还应当或可以呈报上级主管机关见证、批准,或报工商行政管理部门鉴证,或请公证处公证。
3.5 经济合同的审批程序如下:
3.5.1分管领导牵头、归口业务部门具体承办,组织相关部门进行合同评审,集体审查,研究通过,评审人员在《合同评审纪录表》上签署评审意见,归口业务部门及时将评审结果向主管领导汇报。
3.5.2所有经济合同、协议的签订,必须事先填写《合同签订审批表》,经合同主管部门、分管领导签署意见并报主管领导批准后签订合同。
3.6其他有关事宜
3.6.1上级或行业主管部门有合同范本的,应采用最高级别行业主管或上级部门发布的现行合同范本。
3.6.2合同评审采用会议评审和会签评审两种方式进行。一般采用会签方式,会签审查意见应明确,不得使用模糊性语言,一旦使用,视为对合同草案的否定;大型或复杂工程项目,采用会议评审方式。不论何种方式均应做评审记录并妥善保存。
3.6.3合同的起草由主办部门承担,合同语言应准确、严谨、简练。
1)合同中所有文字应具有排它性解释,对可能引起歧义的文字术语设专款解释。
2)涉及数字日期注明是否包含本数。
3)由合同另一方当事人起草合同文本,承办人必须确保项目合法权益。
4合同的签订
4.1 签订合同,必须遵守国家的法律、法规、政策及有关规定。
4.2 对外签订经济合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本项目负责,对本职工作负责,在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无权对外签约。
4.3 签约人在签订经济合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。包括:对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况,对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益,又要考虑对方的条件和
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