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危险源辨识及风险控制办法
为有效控制风险,确保劳动者的健康与安全,减少国家财产和企业经济损失,避免人身伤亡、交通、机电、设备、火灾等事故发生,特制定危险源辨识及风险控制办法。
班组管理人员应在日常工作中坚持作业前先进行危险源辨识的工作思路,主动开展辨识活动,辨识不限定方法,以能理解、可操作为宜。
项目部安全管理部门监督班组开展危险源辨识和进行风险控制,并采取相应的考核、激励办法保证班组的参与活动的积极性和活动效果。
项目部安全管理部门应采取多种方式参与班组辨识活动,深入到职工群众中收集危险源辨识信息并向有丰富实践经验的职工群众学习识别风险和控制风险的方法。收集到危险源辨识信息后应进行登记,对风险的控制进行策划,并及时实施策划的控制方案,保证风险及时得到控制或消除。
班组辨识出的风险,应尽力在日常工作中进行控制;受能力或制度限制,不能自行进行有效控制的风险,应及时报告项目部安全管理部门。由项目部确定控制方案进行控制。
项目部安全管理部门接到报告后应及时登记并向项目部主管责任人或第一责任人汇报情况,组织相关职能部门进行策划。登记内容包括:报告时间、报告部门、单位及报告人姓名,风险存在的地点、工程名称、部门、施工单位。
收到关于危险源辨识的报告后,项目部安全管理部门应在一周内予以答复。
有可能直接导致人员伤亡的危险源,应在发现该危险源时立即采取防护措施,并通知生产现场领导及安全人员采取紧急措施或停止作业。尔后逐级上报。
对于重大风险以上风险的确认,可由安全、技术管理人员、班组长及特邀的技术能手评审决定,应听取、考虑相关岗位操作人员的意见,并建立记录。
出现重大风险并可能危及人身安全时,必须坚持以保障人身安全为前提的原则进行控制,应急抢险时也应充分考虑如何保障人身安全,确保防护措施的有效性和安全性。
防护措施的有效性及安全性应参照第八条进行评审确认,还应听取实施措施的主操作人员的意见,并建立记录。
可通过停产或停止作业避免发生事故的应及时停产或停止作业。
风险的控制、整改必须坚持“三定四不推”原则,涉及到的岗位、班组和部门必须积极参与控制方案的实施,并对方案的有效性提出评审意见,及时反馈改进意见。
重大风险的控制
重大风险的控制由安全生产主管责任人组织有总工程师及安全、生产调度、机电、技术、财务等部门的负责人研究制定控制方案。方案应明确控制措施、实施措施的责任单位、责任人以及完成整改的期限。
检查、评价及制定控制方案有困难时,可聘请有关专家参加评价和制定控制方案。
重大风险的控制方案应报总工程师审核,第一责任人或主管责任人签发实施。
器材及时到位,并不得挪作他用。
限于目前的技术条件和物资条件,一时不能整改的重大风险,应视危险程度采取相应措施,确保安全。在有效实施控制措施之前,要指定专人定期进行监测、监视,收集相关资料,做好事故预防工作。
重大风险整改消除后,应向安全主管部门及指出事故隐患的部门提交书面的复查申请报告,经检查核实销案。
公司应建立重大风险控制档案。档案内容包括:
重大风险报告书(通知书);
重大风险控制方案及实施情况资料;
复查申请报告书;
上级主管部门复查结论意见书;
与事故隐患整改相关的会议、决定、资料的原始记录。
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