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应急救援管理制度
第一条 范围
本制度规定了本企业应急救援管理的一般规定、管理程序和相关文件等项内容。适用本企业应急救援管理的各项活动。
第二条 术语
应急救援
指在发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶化,最大限度降低事故造成的损失或危害的措施。
应急预案
指针对可能发生的突发公共事件,为迅速、有序地开展应急行动,而预先制定的行动计划或方案。
第三条 职责
3.1应急指挥系统总指挥
⑴组织制订危险化学品事故应急救援预案;
⑵负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
⑶确定现场指挥人员;
⑷协调事故现场有关工作;
⑸批准本预案的启动与终止;
⑹事故状态下各级人员的职责;
⑺危险化学品事故信息的上报工作;
⑻接受政府的指令和调动;
⑼组织应急预案的演练;
⑽负责保护事故现场及相关数据。
3.2应急救援办公室主任
负责编制事故应急救援预案
负责检查应急救援器材,确保完好。
负责建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。
负责应急救援预案的备案,应急协作单位的通报。
3.3 培训教育部门
应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果。
3.4 毒害岗位操作人员
负责岗位防护救护器材经常性的维护保养。
3.5车间应急指挥系统
负责车间应急指挥
3.6救援队伍
发生事故时,负责按应急指挥的指挥命令,采取消除、减少事故危害和防止事故扩大或恶化的措施。
第四条 一般规定
本企业将应急救援预案的培训,应急救援预案定期演练和评价分别列入当年培训教育计划和年度安全工作计划。
第五条 管理程序
5.1本企业建立由负责人担任总指挥、企业安全生产委员会(安全领导小组)成员组成的厂级应急指挥系统,应急救援办公室设在安全部门。车间级应急指挥系统由车间负责人和车间安全员、班组长组成。详见《应急救援指挥系统图》。
5.2本企业建立应急救援队伍,成员组成见《应急救援队伍名单》。
5.3 本企业为事故应急救援配足应急救援器材。应急救援办公室负责每月检查一次应急救援器材,记录《应急救援器材完好检查记录》。发现问题及时采取措施。
5.4本企业按照AQ/T 9002《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,由应急救援办公室(安全部门)负责制定相应的《事故应急救援预案》。
5.4.1应急预案的编制要求
在重大危险源和危险设施、危险作业及可能发生人身、设备、环境污染等事故场所,都应编制应急预案。在、编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。
5.4.2应急预案的内容
1) 综合应急预案
综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
5.2 专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
5.3 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
5.4本企业培训负责部门组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期每年演练,评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并记录《应急救援预案培训演练记录》。
5.5本企业厂级应急指挥系统负责定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后进行评审应急救援预案。记录《应急救援预案评审记录》。
5.6本企业应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。
5.7为保证应急通讯网络的畅通,本企业建立应急通讯网络。见《应急通讯网络图》。
5.8本企业为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,配备救援器材的有毒有害岗位人员负责进行经常性的维护保养并记录《岗位救援器材检查记录》,保证其处于完好状态。
第六条 相关文件
《应急救援指挥系统图》
《应急救援队伍名单》
《应急救援器材完好检查记录》
《事故应急救援预案》
《应急救援预案培训演练记录》
《应急救援预案评审记录》
《应急通讯网络图》
《岗位救援器材检查记录》
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