课件一（建筑工程招投标与合同管理）.ppt

建筑工程招投标与合同管理 讲师：王庭卫 2012-02-15 项目1 建设工程招投标工作概论 1.1.1 建筑市场及管理机制 1.1.2 建筑市场的主体及资质管理 1.1.3 建设工程交易中心 1.1.1 建筑市场及管理机制 1.1.1.1 建筑市场的概念和建筑产品特点 （1）建筑市场-狭义:以建筑产品为交换内容的市场；广义：除了以建筑产品为交换内容外的市场（勘察设计市场、劳动力市场、建筑生产资料市场、建筑资金市场、建筑技术服务市场等） （2）建筑产品-包括有形的（建筑物、构筑物）和无形的（中介服务机构：咨询、监理等） 存在的特点：固定性、流动性、个体性、单件性、整体性、专业性、不可逆性（从性质方面）；投资数额大、生产周期长（从数量方面） 1.1.1 建筑市场及管理机制 1.1.1.2 建筑市场特征 （1）交换关系复杂； （2）交易的直接性（建筑市场）、长期性、阶段性（建筑产品）； （3）定价方式的独特性； （4）地区性、招投标为主的不完全竞争市场； （5）风险较大（从供给者-定价风险、生产周期长、不确定因素多、需求者支付能力的风险；从需求者-价格与质量的矛盾、价格与交货时间的矛盾、预付工程款的矛盾） 1.1.1 建筑市场及管理机制 1.1.1.3 建筑市场的运行机制和管理机制 （1）运行机制-建筑市场中经济活动关系的总和（包括发包方、承包方、中介服务机构；建筑产品及相关要素）。 （2）管理机制-包括制定建筑法律、法规、规范和标准；安全和质量管理；对发包方、承包方、中介服务机构等资质的管理；发展国际合作和开拓国际市场等。 1.1.2 建筑市场的主体及资质管理 1.1.2.1 建筑市场的主体 （1）发包人（甲方、投资方、业主、建设单位、）-拥有资金，办理建设手续，发包建设任务，项目建成后并负责经营。 （2）承包人（乙方、施工单位）-拥有建筑装备、流动资金、工程人员，有建设资质和营业执照，按照发包人的要求负责建设项目的施工并按合同取得工程款。 （3）中介服务机构（第三方、勘察设计、工程造价、工程管理、招标代理、工程监理等）-拥有注册资金和专业服务能力，有资质证书和营业执照，提供智力型服务并取得服务费用。 1.1.2 建筑市场的主体及资质管理 1.1.2.2 建筑市场的资质管理 1、从业企业资质管理 （1）勘察、设计企业资质管理 工程勘察资质-综合资质（甲级）、专业资质（甲、已、丙级）、劳务资质（不分等级）； 工程设计资质-综合资质（甲级）、专业资质（甲、已、丙级）、劳务资质（不分等级）； （2）建筑企业资质管理 施工总承包企业（特、一、二、三级）；专业承包企业（一、二、三级）；劳务分包企业（一、二级）； 1.1.2 建筑市场的主体及资质管理 1.1.2.2 建筑市场的资质管理 1、从业企业资质管理 （3）工程咨询单位资质管理 工程建设项目招标代理机构-（分为甲、乙和暂定级）； 工程监理单位-（分为甲、乙、丙级）； 工程造价咨询企业-（分为甲、乙级）； （4）其他咨询单位资质管理 建设工程咨询公司-（为建设单位服务、为施工单位服务)。 1.1.2 建筑市场的主体及资质管理 1.1.2.2 建筑市场的资质管理 2、专业人员资质管理 （1）我国目前确定的专业人员分类-建筑师、结构工程师、监理工程师、房地产估价师、资产评估师、造价工程师、城市规划师、咨询工程师、建造师）； （2）我国目前确定的专业人员资格和注册条件-满足相应规定学历、参加全国统一考试并合格、有一定的专业实践经验。 1.1.3 建设工程交易中心 1.1.3.1 建设工程交易中心的设立 建设工程按投资的性质分类-国有投资项目、私营投资项目； 1.1.3.2 建设工程交易中心的性质和基本功能 1、性质-有形建筑市场、为建设工程交易提供了固定的交易场所； 2、职能-执行法律法规规章、发布信息；为交易各方提供服务；调节交易中的各种纠纷；汇报各种违法违纪行为；保存交易中的各种资料、记录。 1.1.3 建设工程交易中心 1.1.3.3 建设工程交易中心应具备的基本功能 基本功能-场所服务、信息服务、集中办公； 1.1.3.4 建设工程交易中心的工作原则 工作原则-信息公开、依法管理、公平竞争、闭合管理、办事公正； 1.1.3 建设工程交易中心 1.1.3.5 建设工程交易中心运作的一般程序 （1）办理报建备案手续；（2）确定招标形式及核定工程类别；（3）资格审查；（4）公开发布信息；（5）发布招标公告；（6）参加工程交易；（7）资格预审；（8）开标、评标、定标；（9）签发中标通知书及签订施工合同；（10）审查合同及登记质量、安全监督；（