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加强科学技术支撑 提升核心竞争实力 推动疾控事业跨越发展 --陈海婴在全市疾控系统科技创新与学科人才建设工作 专题会上的讲话 2010年9月2日 同志们： 今年，是“十一五”的收官之年，也是谋划“十二五”发展的关键之年。今天召开的科技创新与学科建设专题工作会可以说是我市疾控系统科技发展史上的一次承前启后的重要会议。刚才，中心学术委员会对中心“十一五”期间取得的科技成果、首批学术技术带头人培养情况作了专题报告。同时，在对中心《重点学科建设管理办法》、《学术技术带头人培养管理办法》宣贯的基础上，对中心第二批学术技术带头人培养工作作了具体部署。待会，丁局长还将就我市疾控科技工作作重要指示。下面，我就今后科技工作发展思路谈几点意见。 统一思想，充分认识科技创新的作用与意义 随着卫生科技事业的发展，科技工作在促进卫生事业可持续发展中的驱动和战略支撑作用日趋突出。党中央、国务院提出的自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的科技工作指导方针和建设创新型国家的总体目标，不仅为卫生科技事业的发展指明了方向，也为贯彻落实科学发展观，开创卫生科技发展新局面提出了新的要求。 当前，疾病预防控制工作正处于发展和成长期，政府对疾病预防控制的要求、公众对健康的需求不断提高。同时，我市公共卫生科学技术水平相对落后，科技水平、服务能力与发达地区相比仍有较大差距，严重阻碍着疾病预防控制和公共卫生工作的发展。比如：新发传染病不断增加，慢性病严重危害人群健康，环境污染日趋严重，非典、甲流、糖尿病、肿瘤等疾病严重危害人群健康和生命安全，疾病防控形势相当严峻。所有这些问题，都要求我们在加快疾控体系和公共卫生安全体系建设的同时，迅速提高疾病防控技术水平和公共卫生突发事件应对处置能力。而这些能力的建设与提高必须以科学技术研究为突破口，必须依赖科学技术的强大支撑。因此，疾控中心作为知识和技术密集型的行业，应紧跟并把握时代的发展脉搏，统一思想，提高认识，以卫生事业发展和服务人民群众健康为核心，以建立充满生机与活力的疾控科技创新体系为重点，以推进疾控科技进步、体制改革、制度建设和增强综合实力与竞争力为主要内容，全面推动疾病预防控制工作向纵深发展。 二、明确方向，着力增强疾控工作核心竞争力 “十一五”以来，在国家大力推进公共卫生体系建设的历史背景下，我市疾控事业得到了前所未有的发展。南昌市疾控中心经过多年拼搏，与国内先进城市疾控机构的水平差距也逐步缩小。如何借助科技创新增强疾病预防控制综合实力，使之成为南昌疾控事业跨越式发展的助推器是本次大会的主要目标，也是今后相当长时期内全市疾控科技工作的首要任务。 1、坚定科学发展理念，明确科技创新发展思路 做好疾病预防控制工作，必须坚持以人为本，树立科学发展理念，大力发展与民生健康相关的科学技术，把科技进步和创新与提高人民生活水平和质量、提高人民科学文化素质和健康素质紧密结合起来，不断强化公共服务、改善民生环境、保障民生安全。围绕这一要务，我们必须坚定地坚持“人才兴业、科技兴业、质量兴业”的发展战略，以高层次人才支撑科技创新，以科研思维与方法指导全市疾控工作。以科技创新引领疾控事业发展。 2、深化科技体制改革，增强科技工作发展活力 科技工作是疾控事业健康、持续发展的保障，是疾病预防控制整体水平提高的主要手段，疾控事业的改革与发展必须依靠科技创新提供不竭的源泉和持久的动力。增强科技工作的发展活力，必须进一步健全科技工作领导决策体系，不断完善科技工作管理机制，为科技工作者开展科学研究提供坚强保障。各级疾控中心要进一步健全科技工作管理体系，完善科技工作管理网络，做到科技工作有人思考、有人规划、有人组织实施。同时，克服保障机制不完善等方面的不利因素，建立科技工作保障长效机制，加大对科技工作的投入，奖励科研发展成果，推动科技创新。今后，将继续加大县（区）和中心各科室绩效考核中科教工作的考核力度，并将此作为绩效考核的主要内容来抓。 3、坚持以人为本，建设高素质科技人才队伍 人才是发展的第一资源，是增强科技创新能力的关键要素。谁拥有一流的创新人才，谁就拥有一流的发展优势。加强科技创新，必须重视人才，把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套人才培养和使用激励机制，促进创新人才特别是年轻人才的脱颖而出。我们要继续大力优化科技人才发展环境。进一步形成尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的良好氛围，承认人才的价值，尊重人才的创造。进一步深化科技人员管理制度改革，建立健全与市场经济体制相适应的人才选拔任用、合理流动和分配激励制度，努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境，最大限度地调动科技人员的积极性和创造性。 刚才，中心首批学术带头人培养对象就培养周期的工作情况作了汇报。他们中有2人被聘为“江西省卫生系统学术和技术带头人培