庆阳地质灾害防治规划.docVIP

PAGE 45 PAGE PAGE 1 PAGE PAGE 1 庆阳市地质灾害防治规划 （2016-2020） 二零一六年三月 PAGE PAGE 2 PAGE PAGE 1 目 录 TOC \o 1-2 \h \u 30049 9050 一、地质灾害现状与防治工作进展…………………………1 （一）地质灾害现状…………………………………………1 （二）地质灾害发展趋势……………………………………3 （三）地质灾害防治工作进展………………………………4 27430 二、地质灾害防治原则和目标任务………………………… 8 （一）指导思想………………………………………………6 （二）规划原则………………………………………………6 （三）总体目标………………………………………………7 1615 三、地质灾害防治区划……………………………………… 10 （一）地质灾害易发程度分区………………………………8 （二）地质灾害重点防治区划………………………………9 26138 四、地质灾害综合治理………………………………………9 （一）监测预警………………………………………………9 （二）调查评价………………………………………………11 （三）搬迁避让………………………………………………12 （四）综合治理………………………………………………13 （五）防灾减灾………………………………………………16 22548 五、投资估算和筹措原则…………………………………… 19 （一）投资估算依据…………………………………………16 （二）资金来源………………………………………………17 7817 六、效益评估…………………………………………………18 经济效益………………………………………………………18 社会效益………………………………………………………18 环境效益………………………………………………………18 七、保障措施…………………………………………………19 （一）加强组织领导，落实防治责任………………………19 （二）健全完善制度，强化监督管理………………………20 （三）加大资金投入，建立多元融资渠道…………………20 （四）加强监测预警, 开展群测群防………………………20 （五）加强宣传培训，提高防灾意识………………………20 八、附则………………………………………………………21 PAGE 19 PAGE 19 庆阳市位于甘肃省东部，陕甘宁三省区交会处，行政区划包括西峰区、庆城县、华池县、环县、镇原县、宁县、正宁县、合水县7县1区、116个乡镇，总土地面积2.7万平方公里，总人口265万。庆阳市地质环境复杂，沟壑纵横，黄土层深厚，水土流失严重，生态环境脆弱，自然降雨相对集中，加之受人类工程活动的影响，突发性滑坡、崩塌、地面塌陷和山洪泥石流等地质灾害隐患突出，局部比较严重，对全市经济社会发展和人民生命财产安全造成了一定的危害和影响。 “十三五”期间是庆阳市全面推进工业化、信息化、新型城市化建设关键时期，按照“四个全面”战略部署，紧密结合“五区一极”发展定位，科学规划地质灾害防治工作，避免和最大限度地减轻地质灾害给人民生命财产造成的经济损失，为促进和保证全市经济可持续发展，建设山清水秀和幸福美好的新庆阳具有重要意义。按照国土资源部和省国土资源厅的要求，依据国务院《地质灾害防治条例》、《甘肃省地质环境保护条例》、《甘肃省地质灾害防治“十二五”规划》等法律法规，编制了《庆阳市地质灾害防治规划》(以下简称《规划》)。 《规划》包括地质灾害调查评价、监测预警、搬迁避让和治理工程、应急体系建设和科学技术支撑等五方面内容。 《规划》基准年为2015年，规划期为2016年-2020年，规划年限为5年。 本《规划》适用范围为庆阳市所辖行政区域。 一、地质灾害现状与防治工作进展 （一）地质灾害现状 地质灾害是指由于自然因素或者人类活动引发的危害人民生命、财产安全的山体滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 1、地质灾害概况。依据《庆阳市地质灾害防治规划研究报告》成果，截止2015年12月底，全市地质灾害类型有滑坡、崩塌、山洪泥石流、不稳定斜坡、地裂缝、地面塌陷六种，隐患点872处。其中滑坡384处，占全市地质灾害总数的44.04%；泥石流206处，占总数的23.62%；不稳定斜坡160处，占总数的18.35%；崩塌62处，占总数的7.11%；地裂缝54处，占总数的6.19%；地面塌陷6处，占总数的0.69% 。 2、地质灾害分布。庆阳市地质灾害隐患主要分布于马莲河、蒲河、葫芦河干流及其支流流域和沟峁塬边，发育规模以中小型为主。