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《古代政治制度的成熟》
教材分析
教材分析
列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。
教
教学目标
【知识与能力目标】
要求学生掌握汉代的中外朝制;唐代的三省六部制 ;北宋的二府三司制;元代的中书一省制;明代废丞相设内阁;清代军机处的设立等知识。
【过程与方法目标】
通过掌握汉代的中外朝制;唐代的三省六部制 ,培养学生从已有的知识中提取有效信息,并充分利用信息对有关问题进行分析论证的能力。
通过北宋的二府三司制;元代的中书一省制;明代废丞相设内阁;清代军机处的设立等知识。课堂小组讨论的方法,概括,培养学生分析概括的能力和训练学生的创新思维的能力。
【情感态度价值观目标】
通过学生自主讨论分析君主专制制度对中国社会的影响,让学生深刻了解民主政治的建立和完善是经过了一个漫长而艰难的历程,培养学生为社会主义民主的完善而努力。
教学重难点
教学重难点
【教学重点】
三省六部制的确立及演变、选官制度、监察制度。
【教学难点】
中国古代政治制度的特点
课前准备
课前准备
本节课运用图片、幻灯、课件、录像、计算机、白板等多媒体教学设备;教师在教学过程中进行多媒体的演示和示范。
教学过程
教学过程
导入新课
一个青年跑进太学求学,毕业后,派到地方服务。待服务地方行政有了成绩,再经长官察选到中央,又须经过中央一番规定的考试,然后才是正式入仕。那是当时入仕从政的唯一正途,政府的一切官吏,几乎全由此项途径出身。”材料反映了我国古代什么时候的什么制度?
回答以上问题和学好本课,你需要完成以下探究目标:
1.隋唐时期三省六部制是怎样确立的?分析其特点和作用。之后又是怎样演变的?
2.简述中国古代选官制度的演变历程,分析科举制的影响。
3.简述中国古代监察制度的演变历程,并给予评价。
4.简述汉唐以来政治制度的基本特点。
新课讲授
一、三省六部制的确立及其演变
1.确立
(1)职权:隋唐时期在中央实行三省六部制。三省是中书省(隋称内史省)、门下省、尚书省,其职权分别是起草诏令、封驳审议、负责执行。其长官都是宰相。尚书省下设六部,分别负责处理日常事务。
(2)特点及作用:三省之间相互牵制,互为补充,分工明确,提高了办事效率;相权被分割,避免了权臣独揽大权,加强了皇权。
思考1:有人认为唐初的三省六部制是一种“皇权下的民主”,结合我国封建政治制度的特点,谈谈你的认识。
提示:所谓的“民主”是指三省之间,分工明确,相互牵制,以防止大臣专权。并且由于唐太宗鉴于隋亡的教训,善于纳谏,增添了这一制度的“民主色彩”。但从本质上看,这一制度仍然是君主专制制度,对相权的牵制是为了加强君主的专制。因此,它只是一种“皇权下的民主”。
2.演变
(1)宋朝:三省长官基本不参与政事,设“中书门下”作为宰相办公机构,只保留行政权;军政归枢密院掌管;财政归三司掌管。
(2)元朝:废除三省只设中书省。六部归入中书省。
3.影响:三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化,决策、审议、执行权力的分解,既明确了行政分工,又使三省相互牵制,对后世的国家体制产生了深远影响。
二、选官制度
1.发展演变
(1)战国时期:开始用军功爵制度替代西周以来贵族世袭的“世卿世禄”制,秦和汉初基本沿袭。
(2)汉武帝:实行察举制和征辟制。前者是让各郡国每年向国家推荐人才,后者是中央和地方官府向社会征聘人才。
(3)东汉末年开始,采用九品中正制选拔人才,世家大族日益把持选官大权。
(4)隋朝:隋炀帝时设进士科,以试策取士。分科举人就是科举制的来历。
(5)唐代:科举制成为中央统一分科、定期举行的考试选官制度。
2.科举制的影响
(1)科举制的创立为不具有贵族身份的士人提供了参政机会,不仅扩大了统治的社会基础官僚体制,也促进了中华帝国的进一步成熟,为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。
(2)成为秦汉长期保持繁荣的制度保障之一。
三、监察与谏议
1.监察
(1)对象:官员。
(2)演革
①秦汉时期,官员监察制度便确立起来,成为中华帝国政治体制建设的重要方面。该时期在中央,御史大夫是掌管监察的官职,汉武帝时设的刺史成为地方的专职监察官员。
②宋代地方上在州郡长官之下设置通判。
③明清时期监察制度达到顶峰。中央设都察院和“都察院”;地方,省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。
2.谏议
(1)对象:皇帝。
(2)演革
①隋唐时期正式确立三省六部制,其中门下省负责谏议和封驳。
②宋代出现了独立的谏官机构——谏院。
③明清:专门的谏议机构已没有。
3.评价
(1)中国古代的监察、谏议制度不能从根本上约束皇帝的无上权力,不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
(2)但作为一种常设的政治制度,在整顿吏治,打击地方割据势力,维护中央
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