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【重磅】招商引资为啥这么难?深度解密招商难的 18 个死
结!
【招商引资内参导言】 近几年, 招商引资难度大效果差。
但背后真正的原因是什么?招商引资内参(微信号 zsyznc )
此文对一些省份在调研招商引资工作中发现的问题进行了
归纳整理,分成了 4 大类 18 个小项,正在因为这些问题使
得招商遇阻,相信这些问题大家都感同身受。
【招商引资内参正文】 一、宏观经济环境 1、区域竞争加剧,
利用外资难度增加。目前,世界经济复苏弱势难改,而在全
球一体化的激烈市场竞争中,既有欧美国家的“再工业化”,
又有东南亚各国更廉价的劳动力资源和更优惠的招商政策,
利用外商直接投资的难度加大。同时,国内地区之间招商引
资竞争日趋白热化, “抢商”现象愈演愈烈。为吸引项目落户,
各地不惜突破政策底线, 导致客商多地比选, 抬高落户门槛,
增加了项目落地成本。一些投资客商要价高、条件苛刻,利
用优惠政策附加其他条件, 导致部分招商项目难以落地。 2 、
经济下行压力较大,社会投资意愿低迷。
2014 年以来,国内外经济形势错综复杂,制造业产能过剩
问题仍较突出,房地产市场持续低迷,导致全国经济增速明
显放缓。长期以来,很多地方经济发展中,存在诸如产业结
构的能源原材料型特点明显,产业竞争力不强,资源环境约
束加剧等问题。同时,民间资本进入基础设施、社会事业等
领域仍较困难。在此大环境下,很多企业由原来的向外扩张
转为保生存,对已经或准备做出的投资计划持观望或无限期
推迟态度;部分签约企业由于发展前景不明朗,项目开工日
期一拖再拖,原定投资进度明显放缓;还有部分企业受运营
成本和市场因素影响,出现单方面撤资现象。 3 、市场形势
变化影响项目预期。一些项目在对接前期具有良好的发展前
景,但随着国内外经济形势变化, 项目的发展预期受到影响,
签约企业重新考量抉择,放弃项目;也有一些项目战线拉得
太长,错失先机,投资方变更投资计划。去年有的地级市,
就因为投资方因为市场环境改变、国家产业政策调整、环保
标准提高和原材料供应等客观原因, 所有项目中近 20% 不得
不中止合作。同时,随着近年全国大型基础设施建设不断缩
减,企业产品市场需求不断萎缩,也使得很多项目无法继续
实施。 4 、个别企业对国家政策调整不敏感导致项目无法实
施。在招商引资中,有的项目因国家实行更加严格的环保政
策,项目可研、 环保审批难度加大, 加之行业宏观形势恶化,
投资商决定缓建。有的项目因国家提高审批门槛被迫取消投
资计划,还有一些项目因为国家产业政策调整的原因无法继
续下去。二、招商自身工作方面 5 、开放招商的领域不宽。
一些地方招商引资项目仍主要集中在工业领域,触角向一、
三产业延伸得不够,服务业、农业、社会事业及基础设施领
域开放不足,还没有形成全方位、宽领域、广覆盖的招商格
局。特别是在农业、旅游、新兴服务业、城市基础设施等方
面谋划少,项目包装少,推介引进不够。已签约落地大项目
偏少,世界 500 强企业、国内 500 强企业、行业 100 强企
业以及有实力的央企引进数量少;高新技术、高附加值项目
偏少;龙头型、基地型、带动能力强的项目偏少,对经济的
支撑和拉动作用明显不足。 一些地方地产类、 园区类项目多,
投资额大,从长远考虑,对经济的可持续发展不利。 6 、项
目前期论证不充分。一些地方招商存在盲目性,前期没有进
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