2016年镇超工程实施方案.docVIP

PAGE 1 - 2016年“镇超工程”实施方案 根据全省“镇超工程”整体安排和上年度建设实际，现制定2016年建设实施方案如下： 指导思想 贯彻落实《陕西省人民政府办公厅关于促进内贸流通健康发展的实施意见》（陕政办〔2015〕25号）精神，坚持规划引导、政府推动与市场机制相结合，切实改善农村消费环境，提高农村商贸流通业水平，扩大农村消费，促进经济增长。 建设思路和重点 （一）加强规划，合理布局； （二）企业为主，效益兼顾； （三）坚持标准，注重质量； （四）统筹兼顾，突出重点。 省级重点示范镇、省级文化旅游名镇规划建设的标准化超市优先完成。 支持范围 （一）省内符合条件的商贸流通企业在乡镇建设400平方米（陕南、陕北偏远乡镇300平方米）以上的标准化超市。每个乡镇建设的标准化超市，财政资金给予一次性支持（仅限1个），不重复支持。被撤并的乡镇在原行政机构所在地，可视同现有乡镇建设标准化超市，但申报时须注明。 （二）项目实施期为2015年4月1日至2016年3月31日。 四、支持标准 补贴资金支持的方式及标准按照《陕西省“镇超工程”实施方案》中有关规定标准执行。 五、申报程序 “镇超工程”承办企业向项目所在地的县级商务、财政部门提出项目建设申请；县、市级商务主管部门会同财政部门按项目审核、报送程序，在2015年9月25日前完成网上和纸质文件的申报核准工作。省商务厅、省财政厅按照要求完成对项目的审核、公示。 六、新增“镇超工程”承办企业资格审核程序 （一）新增“镇超工程”承办企业条件 1.具有独立企业法人资格，证照齐全。 2.制定有2016-2018年“镇超工程”实施规划。 3.与县级商务主管部门签订有不销售假冒伪劣、过期商品的承诺书。 4.企业无其他不良记录。 （二）新增“镇超工程”承办企业资格审核 拟承办“镇超工程”的企业，向项目所在地的县级商务主管部门提出承办申请。承办企业资格由市级商务主管部门确认并通知同级财政部门，同时将新增企业名单上报省商务厅、省财政厅备案。 （三）新增“镇超工程”承办企业项目申报程序 拟承办“镇超工程”的企业，向项目所在地的县级商务、财政部门提出项目建设申请，新增承办企业资格和项目申报可以同时进行。 新增承办企业资格审核及申报项目应提交的资料 1.“镇超工程”承办企业申请表。 2.企业法人营业执照、税务登记证复印件。 3.年度（2013.12—2014.12）财务审计报告。 4.2016—2018年“镇超工程”建设规划。 5.与县级商务主管部门签订有不销售假冒伪劣、过期商品的承诺书。 七、项目验收 （一）验收程序。项目在规定时间内建成后，由承办企业向项目所在地县级商务、财政部门提出验收申请，县级商务部门会同财政部门组织验收，验收报告由两部门联签后报市级商务、财政部门；市级商务、财政部门根据验收标准组织复查，复查结果报省商务厅和财政厅；省商务厅会同省财政厅采取适当的方式组织抽查。 （二）时间安排。2016年5月10日前县级完成验收；2016年5月20日前市级完成复查。 （三）提交资料。县级商务、财政部门向市级提交验收报告并附《“镇超工程”验收备案表》；市级商务、财政部门向省级提交复查报告并附《“镇超工程”验收备案表》（1式2份）。承办企业提交的验收资料由县、市级商务和财政部门自行留存，不再向省级提交。 韩城市的商务、财政部门履行县、市两级部门相应职责。 八、工作要求 （一）县级商务部门和财政部门承担“镇超工程”项目的申报、组织、建设、验收及资料审核工作的主体责任；市级商务、财政部门负责新增企业核准、项目复查、业务指导工作，积极协调解决建设中的困难和问题；省商务厅负责制定政策，年度项目的汇总、公示和事后绩效评价工作。 （二）项目验收、复查和资料审核责任到人，谁验收、谁签字、谁负责。 （三）严格执行“镇超工程”建设及验收标准，任何单位和企业不得随意或变相降低标准。 附件：1.“镇超工程”承办企业申请表 2.陕西省“镇超工程”验收备案表 3.陕西省“镇超工程”建设及验收标准 附件1 镇超工程承办企业建设项目申请表 第一项：企 业 基 本 情 况 企业名称 开户银行 账号 注册地 企业性质 （公有私营） 注册资本 （万元） 总资产 （万元） 注册时间 现有配送中心数量（个） 现有配送中心面积 （平米） 现有配送车辆（台） 现有直营店数（个） 直营店面积 （平米） 现有加盟店数（个） 就业人数（人） 上年销售额（万元） 上年度利税 （万元） 企业规章制度是否健全 有无不良 经营纪录 第二项：计 划 建 设 项 目 序号 超市地址 拟建超市面积（平方米）