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合肥市城市近期商业网点专项规划 2004-2-21 第一章 总 则　　第一条 为了贯彻合肥市经济社会发展战略，实现“加快发展，富民强市，整体推进现代化大城市”的建设目标；有效实施《合肥市城市近期建设规划（2001-2005年）》，进一步科学合理地配置和开发城市的各类商业资源，促进合肥市商业快速、健康、可持续发展，推动合肥市商贸流通业的内涵提升和外延扩展，加快合肥作为区域中心城市的建设步伐，按照国家经贸委关于做好大中城市商业网点规划的通知要求。特编制《合肥市城市近期商业网点专项规划》（以下简称本规划）。 　　第二条 本规划依据《合肥市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景发展规划》、《合肥市千亿规划纲要》、《合肥市城市近期建设规划（2001-2005年）》以及《合肥市地方标准商业分级设置规范》编制而成。 　　第三条 范围1.规划范围本次规划范围与《合肥市城市近期建设规划（2001-2005）年》的规划范围基本保持一致，同时，考虑到物流园区和大型专业市场的建设需要，城郊结合部及郊县也是规划的另一层次范围。 　　2.商业范围本次规划商业范围为商业体系、商业街、农贸市场、物流园区及专业市场、超市及大型专业店五类。 　　3.规模范围⑴超市：建筑面积5000平方米以上；⑵大型专业店：建筑面积5000平方米以上；⑶大型购物中心50000平方米以上；⑷农贸市场：二环内的骑路市场。 　　⑸专业市场：建筑面积10000平方米以上；第四条 规划依据《中华人民共和国城市规划法》；《关于城市商业网点规划工作的指导意见》国经贸贸易[2001]789号；《关于进一步做好大中城市商业网点规划工作的通知》国经贸厅贸易[2002]44号；《城市居住区规划设计规范》；《关于印发〈安徽省城市商贸市场布局规划编制审批暂行办法〉的通知》安徽省建设厅建规[2001]262号；《合肥市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；《合肥市千亿规划纲要》；《合肥市城市总体规划（1995—2010年）》；《合肥市城市近期建设规划（2001—2005年）》；《合肥市商业网点市场建设规划（1996—2010年）》合肥市规划设计研究院；《合肥市商业网点布局指导意见》合肥市商务局；《合肥市商业网点规划实施意见》合肥市商务局；《合肥市地方标准商业分级设置规范》合肥市商务局；《合肥市地方标准商业零售业态规范》合肥市商务局。 　　第五条 本次规划年限近期为2002-2005年，远期为2006-2010年。 　　第六条 本规划经合肥市人民政府批准后，由合肥市商务局负责组织实施，任何单位和个人在本规划区域内的所有规模以上的商业网点的选址、建设及经营活动，均应遵守本规划。　　第二章 商业发展战略规划　　第七条 商业发展总体思路依据《合肥市千亿规划纲要》和合肥市经济社会发展的战略要求，以内涵提升和外延扩展相结合，大力发展城市商贸流通业，为实现合肥市千亿元规划目标；推动合肥市经济社会的快速和可持续发展；加快合肥区域中心城市的建设步伐；实现全面小康社会奠定良好的商业基础。 　　近期按照《合肥市城市近期建设规划（2001-2005年）》的要求，从合肥市经济发展和商业网点建设的实际出发，合理控制总量，突出发展重点，逐步建立与我市经济发展、城市建设相适应，布局合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系。 　　第八条 发展目标到2005年，初步建成布局合理、结构优化、管理规范、服务优质的商业体系，将合肥市建设成为安徽省的商品集散中心，初步实现商业现代化。2010年，将合肥建设成为商贸流通业具有跨省域影响力的商业中心城市之一，三级商业中心体系更加完善，基本实现商业现代化。2010年全市GDP1000亿元，第三产业GDP433亿元，预测社会消费品零售总额年均增长12%（2002年为12.3%）；2005年达到261亿元，2010年达到450亿元。批发市场和物流配送实现商品流转额年均增长9.6%，2005年达到610亿元，2010年达到1000亿元；商业增加值年均增长12.5%， 2005年达到66亿元，2010年达到150亿元，占全市国内生产总值的15%.合肥市人均拥有商业营业面积1.0-1.2平方米。 　　2005年，合肥市商业营业面积总量控制在500万平方米以内，2010年宜控制在600-700万平方米。 　　规划目标：合理布局城市三级商业中心，建立城市商业网点框架体系，对一些重点商业设施进行定址控制，为商业网点和规划管理提供依据。 　　第九条 规划原则1.依据城市国民经济及社会发展计划和城市总体规划的指导原则。 　　2.商业网点规划要与促进市场公平竞争和保护投资者利益相结合。 　　3.商业网点规划同扩大就业和再就业工作相结合。