量价分离管理办法实施细则.docVIP

PAGE PAGE 12 《量价分离管理办法》实施细则 总 则 根据《建设工程工程量清单计价规范》及公司《量价分离管理办法》的规定要求，加强施工成本的过程控制，积极响应集团公司内部深化改革总体方案，贯彻执行项目承包责任制，规范项目经理部的施工行为，增强公司和项目部共同抵御风险的能力，特制定本细则。 本细则以明确项目经理权责，控制项目管理过程中的跑、冒、滴、漏，增加企业和项目经济效益，规避投标和施工管理风险等为目标。 本细则以夯实企业和项目部基础管理，实现效益最大化为原则。 本细则适用于项目管理公司所辖项目部自购材料、设备、机具及自行组织施工的分项人工费单价确定,公司经营、财务、材料和预决算等部门负责监督实施。项目管理公司日常用品采购按办公用品采购程序报领导批准后执行，不适用本细则。 实 施 细 则 第一章 专用词语定义 1.1 量：是指工程项目中所用到的料具数量和分项工程的工程量。 1.2 价：是指工程项目中所用的料具单价、人工单价、机械设备租赁单价。 1.3 工程量：是指按照约定的单位和约定的计算规则，依据图纸、变更、签证核算出来的分项工程的数量。 第二章 量的类型及控制原则 2.1 工程量：由项目经理部工程技术负责人和预算员按合同及约定条款、规则，依据图纸、变更、签证进行核算，工程量包含从甲方结算回的工程量和同分包商（或班组）结算的工程量。对工程量的控制原则：由项目经理部进行控制、计量，预算部负责进行复核、审算。 2.1.1 同分包商（或班组）办理工程量结算时必须由预算员办理，施工员确认，项目经理审核。同甲方办理工程量结算时由施工员负责催促和索要，预算员办理，项目经理审核。对于同一分项工程应确保同分包商（或班组）结算的工程量不能超过同甲方结算回来的工程量。 2.2 对于料具数量：分三种情况 a、甲方供材：项目部接受甲方供材数量应以预算员提出的需求计划作为依据进行总体控制。甲供材出库（含班组领料和分包商领料）及在库数量之和不应低于收到甲供材数量。 b、自购料具：项目部自行采购的料具应以项目经理审批的料具计划作为依据进行总量控制，分批分次进场。出库（含班组领料和分包商领料）及在库数量之和不应低于采购入库数量。 C、租赁料具：项目部料具员应以技术人员提供的用料计划组织进场，加强过程控制，合理安排退场。退场数量应基本与进场数量持平，对于退租不够的料具要查明原因，向公司汇报，并尽快处理，将损失降到最低。 2.3 工程量、料具数量依据图纸、施工内容实测实量等方式按照相应规则计算确定。在合同签订阶段由项目部预算员根据图纸计算后报项目经理审核后确定，并需公司经营部进行复核审算。在工程实施至结束阶段由技术负责人负责办理相关的文字、图表手续，条件允许的情况下应在重要部位或阶段留取必要的影音图片资料，为工程结算打好基础。 2.4 项目部预算员应根据施工组织设计，在保证工程工期、质量和安全的前提下，参照工程施工图纸预算，共同制订合理的人、材、机消耗量定额，且该定额要测算到工程的每个部位并贯穿于施工生产的全过程。预算员和材料员要掌握工程所需的各种人、材、机应分别控制在多少数量之内，并对实际耗用数量加以控制。 2.5 公司预算部和料具部应定期或分阶段对人工、料具消耗量进行复核，若发现实际耗用超过消耗定额过大时应及时向董事长汇报并分析原因。 第三章 价的类型和控制原则 3.1 所谓“价”，是指项目经理部自购的材料价、人工单价、机具设备购置或租赁价，主要分投标时单价、考察申报价、公司确认价、采购合同价。 3.1.1 投标时价格应依据《济南市造价信息》和公司信息库资料为基础，按照当期市场情况来确定，综合考虑市场发展趋势、工程所在地环境、到工地的距离及分供方的竞争状态，该价格的控制应符合投标要求。 3.1.2 考察申报价是按照采购控制程序的要求进行竞争性谈判、招标等方式后获得的市场价格。该价格即是项目部上报公司待审核的价格。 3.1.3 公司确认价是由项目部依据采购计划，通过采购控制程序，上报公司料具部或预算部负责人经过审核确认的价格。 3.1.4 采购合同价是由项目部按照公司确认的价格同分供方签订采购合同的价格。 3.2 各项目部在实施采购过程中，首先应了解料具及人工的投标价格，并与当期市场价格进行比较，通过货比三家做到“相同质量比价格，相同价格比服务”，以利于项目经理和公司对材料设备和人工的选择做出正确决策，只有通过上述程序后才能将最终的考察申报价和符合的分供方上报公司进行审核批示。 3.3 公司料具部和财务部负责各项目部对料具上报考察申报价的审核确认，公司预算部和财务部负责各项目部对人工上报考察申报价的审核确认，该工作应依据市场实际情况和公司建立的价格信息库为基础，充分考虑工程实际情况，从实际出发准确及时的做