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第05天 我国的人民代表大会制度
高考频度:★★★★★
难易程度:★★★★☆
(2017·新课标Ⅲ文综)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年,共提交42项建议和议案,与所在县每个乡定点联系人保持定期联系,呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆,还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为
①行使宪法和法律规定的职权
②反映基层群众的意见和要求
③行使自治区人大代表的立法权
④行使少数民族当家作主的自治权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】A
1.我国人民怎样行使国家权力
我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
(1)人民行使国家权力的方式:广大人民通过民主选举选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定国家和各级地方的一切重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。
(2)人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.全国人民代表大会
(1)性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关。
(2)地位:在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。
(3)职权:①最高立法权:制定法律的权力。
②最高决定权:宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
③最高任免权:各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命和罢免的权力。
④最高监督权:监督权是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力。简单地讲,“一府”是指人民政府,“两院”是指人民法院、人民检察院。在中国,国家行政机关、审判机关、检察机关都由作为国家权力机关的人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(4)常设机关:全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使,以便更好地发挥最高国家权力机关的作用。全国人大常委会拥有立法权、决定权、任免权、监督权。
3.地方各级人民代表大会
(1)性质:地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
(2)职权:它是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。
(3)人员组成:地方各级人大代表。
4.人大代表的权利与义务
(1)人大代表的地位
人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关的组成人员。
(2)人大代表的产生与任期
①我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。人大代表产生的方式有两种:全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出;县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
②人大代表的任期:每届任期五年。
(3)人大代表的权利与义务
①人大代表在国家权力机关参加行使国家权力,除审议各项议案、表决各项决定外,还享有提案权和质询权。提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
②人大代表的义务:人大代表依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
5.政体的含义及我国的政体
(1)政体的含义:国家政权的组织形式,叫作政体。
(2)我国的政体:实行民主集中制的人民代表大会制度。
6.人民代表大会制度的组织和活动原则——民主集中制
(1)含义:民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
(2)具体表现
关系
表现
在人民代表大会与人民的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督
法律的制定和重大问题的决策,由人大代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。对违反人民意志、损害人民利益的不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督
人民代表大会统一行使国家权力,但
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