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编 号：CBGL—08 版 号：2013—10 总页码：共9页 物资采购办法 编制 周楠 日期 2013年10月 审核 日期 批准 日期 修订记录 日 期 修订状态 修改内容 修改人 审核人 批准人 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 总则 1 第二章 职责及划分 1 第三章 物资采购管理 3 第四章 非招标材料的采购流程 6 第五章 供应商管理 7 第六章 罚 则 8 第七章 附 则 8 中交四公局房地产开发有限公司 物资采购办法 总则 第一条 为规范公司房地产项目材料设备采购行为，兼顾质量和成本，在保证建设项目正常施工的前提下，控制采购综合成本，提高材料设备采购活动的效率，建立和完善有序的管理体系，保证建设项目所用材料设备的品质，有效控制成本、保证建设工期、确保工程质量和提高投资效益，特制定本制度。 第二条 本制度适用于公司所属各项目公司。 职责及划分 第三条 公司及下属各单位应成立物资采购领导小组，负责各单位材料设备采购的领导工作。领导小组组长必须由总经理担任，副组长由主管经营或生产的副总经理担任，其他成员由项目公司工程管理部、合约预算部、财务管理部等相关部门负责人组成，全面负责各单位的物资采购管理工作。项目公司合约预算部是各单位物资采购的归口管理部门。 第四条 公司物资采购领导小组的职责 一、贯彻执行国家、行业有关物资采购的法规及局物资采购的制度、办法； 二、确定公司及下级单位物资采购的权限； 三、确定各建设项目采购物资的种类及方法； 四、组织公司物资采购工作的实施； 五、确定长期战略合作伙伴； 六、审批招标采购方式中的招标机构及人员组成、评标机构及人员组成，以及评标大纲等。审批认价采购方式中的评议小组人员组成； 七、对违反本制度造成经济损失的单位及责任人作出处罚决定。 公司成本部职责 八、负责制定和完善物资管理制度； 九、搜集整理市场价格信息，建立材料设备价格信息库； 十、负责提出材料设备采购成本的控制参考意见； 十一、组织对供应商进行考察； 十二、审核材料设备采购计划； 十三、组织制定各类材料设备的采购基础文件； 十四、负责材料设备采购合同的审批； 十五、监督检查项目公司物资合同执行情况； 十六、完成上级领导交给的其他任务。 第五条 公司工程管理部职责 一、参与制订建设项目采购计划； 二、负责提出材料设备需求数量、质量及技术要求（参数）； 三、参与制作相关的采购准备文件； 四、监督和检查建设项目材料设备的验收和保管； 五、负责反馈材料设备使用情况和供应商的服务情况； 六、负责组织设备的竣工报验。 第六条 公司财务管理部职责 一、参与对供应商的银行信用及财务状况的调查； 二、参与制定合同的付款条款； 三、监督检查项目公司材料设备付款工作。 第七条 项目公司合约预算部门职责 一、负责“甲指乙供”材料设备的核价工作； 二、负责组织“甲供”材料设备采购合同的签订； 三、参与材料设备抽查验收工作。 第八条 项目公司工程管理部门职责 一、参与材料设备的核价工作（重点参与材料型号、规格、品牌等的选定工作）； 二、负责通知供货单位按计划供应材料设备； 三、参与材料设备的采购； 四、负责材料设备现场验收。 物资采购管理 第九条 采购工作原则 一、质量优先、同质比价； 二、公平、公开、公正； 三、职责分明，运筹灵活； 四、手续完备，建档立案。 第十条 采购工作准则 一、实行归口管理制。材料设备由合约预算部负责采购，特殊情况下，经总经理批准，可以指定专人进行专项材料设备的采购； 二、实行合同管理制度。材料设备采购原则上要与供货方签订合同，详细注明供货品名、单位、规格、型号、性能、质量等级、价格、交货时间、货款交付方式、供货方式、保修期限、质保金、违约责任等；否则，造成的损失由采购人员负责； 三、实行合同谈判制度。与供应商谈判的主要内容应记录于纸上，每次谈判我方人员不得少于3名，采购领导小组至少1名参加。《合同谈判记录》应作为供应商选择的主要依据； 四、实行比价采购制度。材料设备采购要货比三家，确保所采购 的材料设备价格低廉，质量上乘。比选完在最终确定供应商后3日内应提交《材料采购比价报告》； 五、实行采购质量责任制。采购人员对所采购物品的质量负相应责任。如因失职而采购伪劣产品，采购人员应负经济责任。禁止采购人员收受回扣。如有收受回扣，一经查证，除全额追缴回扣款项外，将视情节轻重进行严肃处理，构成犯罪的，将移送司法机关处理。 第十一条 采购方式 一、公开招标：公开招标应作为大宗采购的主要采购方式。 采购物资达到一定规模且无保密要求的；