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. . . . 专业资料 工程造价管理体系 　 一、造价体系 根据项目施工特点我公司工程建设划分三个标段，第一标段是井建工程，由中十冶集团有限公司大路坡项目部承建；第二标段是工业建筑及设备安装工程，由大同市矿山建设总公司大路坡项目部承建；第三标段是土建工程，由山西省六建公司大路坡项目部承建。为适应社会主义市场经济体制下工程造价计价的需要，合理确定并有效控制工程造价，提高投资效益，确保我公司建设资金合理利用，以董事长王跃东为第一责任人的工程造价管理体系整体运行。工程造价管理体系图表（后附） 二、造价控制 由于煤矿建设工程具有投资规模大、涉及矿建、土建、安装等专业多、施工时间长、工程计价方法复杂等特征，因此，要控制好工程造价，就必须在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，全过程控制造价，提高煤矿投资效益。要有效的控制建设工程造价,就要坚决把控制重点转移到前期阶段来;重视和加强项目决策阶段的投资估算工作,努力提高可行性研究报告投资控制数的准确度,明确概预算工作不仅要反映设计,计算工程造价,更要能动地影响设计,优化设计,并发挥控制工程造价。从而达到合理使用投资,有效地控制造价,取得最佳投资效益的目的。（一）、投资决策阶段 科学编制投资估算，投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件，它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分，投资估算对于项目的决策及成败十分重要。投资估算应考虑充分，估算合理，充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范措施，但也要防止过分高估，尽可能做到全面、准确、合理。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期建设实施阶段如何努力，也无法弥补其损失。本阶段工程造价部门要配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、矿产资源价款、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为正确的投资决策服务。 （二）设计阶段 在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。 在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为三或四个设计的小阶段：作为控制建设工程造价来说，1．方案阶段，应根据方案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书。2．初步设计阶段，应根据初步设计图纸（含有作业图纸）和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计总概算；概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。3．技术设计阶段（扩大初步设计阶段），应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额（扩大预算定额或综合预算定额）编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。4．施工图设计阶段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。设计阶段控制工程造价应做好具体工作： ①地质、水文条件，重中之重是煤层赋存条件煤层的埋藏深度一般决定矿井开拓方式 ，矿井开拓方式直接影响井巷工程造价，设计前必须熟悉井田准确的地质勘探资料，根据地质资料确定设计能力、开拓方式、设备选型、建设规模。 ②由工程造价部门对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上理推选最佳的设计方案。　　③ 确定设计方案后，由造价部门根据相关资料(之前我们将尽可能地收集当地的造价相关资料，如以前曾做过的同类项目的经济指标)，提出合理的限额设计指标，供公司与设计单位确定设计限额时参考。　　④工程造价部门参与图纸会审的工作。并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议 三、建设项目发包阶段 （一）、准确编制标底预算，严格公正评定标 严格编标预算管理的目的，在于力求工程编标预算准确，合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中，合同造价是最重要的一环，为达到合同造价的准确合理，预算编标中应把住以下几个关口。 1. 制定严密的招标文件。　　2. 编标人员要持证上岗，并专门从事相关专业，分工明