宁夏农产品市场体系建设规划.docVIP

PAGE PAGE 25 宁夏回族自治区农产品市场流通体系建设规划 2012年） 宁夏回族自治区农牧厅 二〇〇八年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z 一、发展现状 4 二、我区农产品市场体系发展面临的形势 5 三、规划依据 8 四、 总体思路、基本原则和发展目标 8 （一）总体思路 8 （二）指导原则 9 （三）发展目标 10 五、建设内容、扶持原则与重点环节 11 （一）以“三新工程”为依托，加强“农家店”为主的农村消费和农产品购销网络建设加快农产品批发市场升级改造，重点完善优势特色产业产地批发市场的服务功能 11 （二）加快农产品批发市场升级改造，重点完善优势特色产业产地批发市场的服务功能以强化冷链体系建设为突破口，扶持引导主导营销主体提升农产品的外销能力 12 （三）加大投入，积极扶持创办农产品外销窗口 13 （四）以强化冷链体系建设为突破口，扶持引导主导营销主体提升农产品的外销能力以“三新工程”为依托，加强“农家店”为主的农村消费和农产品购销网络建设 14 （五）充分利用网络技术，构建多层多级多窗口的农产品信息发布服务平台 14 （六）提升质量安全水平，夯实我区农产品的品质基础 15 （七）大力开展农产品展销推介活动 17 （八）积极创建和培育名牌农产品 18 六、资金匡算 18 七、建设期限 19 八、实施步骤 19 九、 保障措施 20 （一）加强领导，认真搞好农产品市场体系建设的组织实施 20 （二）加大投入，为农产品市场体系建设的顺利实施提供资金保障 20 （三）拓宽农产品批发市场发展的融资渠道 21 （四）强化监管，夯实农产品的质量安全基础 21 （五）加强执法，整顿和规范市场发展秩序 22 （六）强化培训，提高市场流通主体的整体素质 22 （七）搞好宣传，营造强化市场体系建设的社会氛围 23 附表 市场流通体系建设资金预算表 24 农产品市场流通体系，是沟通农产品生产与消费的桥梁与纽带，是现代农业发展的重要支撑体系之一。“十一五”时期，全区经济社会进一步发展，新农村建设全面推进，特别是农业特色优势产业迅猛发展，客观要求农产品流通必须更加有序、规范、安全、高效。按照自治区推动农业和农村经济跨越式发展的总体部署，为了完善我区农产品市场流通体系，确保我区特色农产品畅销，推进特色优势产业和设施农业持续稳定发展，进一步促进农业增效、农民增收，特制定本规划。 发展现状 近年来，随着我区农业产业扶持政策激励作用增强，产业规模迅速扩大，一系列特色鲜明、产业集中、规模优势明显、符合市场需求的农产品产业带基本形成，特色优势产业发展集中度显著提高。特色优势农产品产量的迅猛增加，催生了农产品市场流通体系的不断完善。体系框架基本形成，市场功能得到强化，质量安全、信息体系等服务支撑不断完善，市场主体日趋多元，农产品专业流通合作组织迅速发展，目标市场得到拓展。 目前，全区已建成一批交易量大、功能设施比较完善、辐射带动作用强的农产品批发市场。据统计，全区乡镇以上各类农产品集贸市场170个，产销地批发市场53个。其中，涵盖我区特色优势农产品的综合性及专业化农业部定点批发市场15个，蔬菜、瓜果、食用菌等鲜活农产品批发市场38个。初步构筑起了以中心城市、农副畜产品主产地、传统商贸集镇为主体的产地批发市场和遍布城乡的农副畜产品消费品市场体系。农产品批发市场年交易额不断提高，已突破50亿元。产地、销地批发市场的界限也逐渐被打破，产地批发市场的比重由几年前的60%左右上升到90%以上。一批多层次、多业态、多种经营方式的配送、产销直挂、连锁经营、电子商务等运销企业快速发展，鲜活农产品售前去杂分捡、分级包装、标识上市等工作初步展开。专业流通合作组织发展到309家，从业人员5000多人，农民经纪人队伍6.7万人。目前，我区设施瓜果蔬菜等农产品除供应本区外，70%销往周边及南方省区，并成功进入香港、俄罗斯、蒙古、中亚和中东等市场。 二、我区农产品市场体系发展面临的形势 （一）建设社会主义新农村的重大决策和部署，为农产品市场体系带来了新的发展机遇。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，2006年中央1号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，进一步明确了新农村建设的具体目标与要求。“十一五”时期，随着新农村建设的推进，农业和农村经济发展的外部环境将更加优化，工业反哺农业、城市支持农村、城乡统筹和谐发展的方针将得到贯彻落实，农产品市场体系作为农业和农村经济发展的重要支撑体系之一，将得到国家更多的政策支持，迎来更大的发展机遇。 （二）农业综合