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                第五章   税收征收管理法律制度 [本章主要内容]                 本章包括以下四节:        第一节税务管理        第二节税款征收        第三节税务检查        第四节违反税收征收管理的法律责任  [本章重点内容]             税务管理的相关日期、税收保全措施、税收强制执行措施、税款追征、税款退还、实施相关税收征收措施的审批权限、偷税的界定及其法律责任。  [本章难点内容]              税收保全措施、税收强制执行措施、纳税人违反税收征收管理的法律责任。  第一节  税务管理             本节包括以下四个问题:              一、税务登记管理             二、账簿、凭证管理             三、发票管理和使用             四、纳税申报 一、税务登记管理 ( 一 ) 开业登记   1、概念:开业登记是指从事生产经营的纳税人,经国家工      商行政管理部门批准开业后办理的纳税登记。      2、申报办理税务登记的期限:企业 ,企业在外地设立的      分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事      生产、经营的事业单位 (以下统称从事生产、经营的      纳税人)自领取营业执照之日起30日内,持有关证件,向      税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申      报之日起30日内审核并发给税务登记证 件。   3、其他纳税人应当自依照税收法律、行政法规成为纳税      义务人之日起30日内向所在地税务机关申报办理税务      登记,如实填写税务登记表。      4、纳税人申报办理税务登记时 , 应当相应出示以下证件      和资料:      (1)营业执照或其他核准执业证件 ;      (2)有关合同、章程、协议书 ;      (3)银行账号证明 ;      (4)居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证         件 ;      (5)组织机构统一代码证书 ;      (6)其他需要提供的有关证件。另外 , 属于享受税收         优惠政策的企业 , 应当提供相应的证明、资料。   5、税务机关对于纳税人填报的税务登记表、提供的证件      和资料,应自收到之日起30日内审核完毕。  (二)变更登记   1、应当依法向原税务登记机关 申报办理变更税务登记。      从事生产、经营的纳税人,税 务登 记内容发生变化的,      自工商行政管理机关办理变 更登记之日起30日内或者      在向工商行政管理机关申请办理注销登记之前,持有关      证件向税务机关申报办理变更或者注销税务登记。   2、纳税人按照规定不需要在工商行政管理机关办理变更      登记的,或者其税务登记的内容与工商登记内容无关的,      应当自有关机关批准或者宣布变更之日起30日内,持有      关证件到原税务登记机关申报办理变更税务登记。   3、增值税一般纳税人被取消资格需变更登记的,应当提      交下列证件:      (l)增值税一般纳税人申请认定书原件;      (2)税务登记证(正、副本) 原件 ;      (3)纳税人税种登记表;      (4)其他有关资料。      ( 三 ) 停业、复业登记    1、纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的,税       务机关应当视为已恢复营业,实施正常的税收征收管       理。    2、纳税人停业期间发生纳税义务,应当及时向主管税务       机关申报,依法补缴应纳税款。  【例 1】        李某1999年8月领取了个体经营营业执照,经营商品零售,同时依法办理了税务登记证。2002年6月因在外地工作的女儿生病需照顾申请停止3个月,但3个月期满李某未办理复业登记,也未申请延期停业,虽正式恢复经营但对停止前剩余的商品不间断的在销售。李某的销售行为是否应补缴应纳税款?        【解析】        李某的行为应视为已经恢复经营 , 应依法办理税务的复业登记,接受税务机关的正常管理,对已有的销售行为进行纳税申报,补缴应纳税款。  ( 四 ) 注销登记    1、注销登记是指纳税人在发生解散、破产、撤销以及依       法终止履行纳税义务的其他情形时,向原登记税务机       关申请办理的登记。    2、纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形,依法终       止纳税义务的,应当在向工商行政管理机关办理注销       登记前,向原税务登记管理机关申报办理注销税务登       记。    3、按照规定不需要在工商行政管理机关办理注销登记的       纳税人
                
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