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突发性大客流控制应急预案 Q/SDYJ.O-I-YY.074-2010.A PAGE - PAGE 3 - Q/SDYJ 沈阳地铁有限公司 运营分公司技术文件 突发性大客流控制应急预案 沈阳地铁有限公司运营分公司 突发性大客流控制应急预案 Q/SDYJ.O-I-YY.074-2010.A - PAGE 1 - 突发性大客流控制应急预案 编制：胡 洋 部门：站务中心 日期：2010年5月24日 审核：孙 波 部门： 日期：2010年8月 批准：岳红旗 部门： 日期：2010年8月 版本：2010.A 发文字号： Q/SDYJ.O-I-YY.074-2010.A 受控状态：受控文件 发布日期： 实施日期： 修订次数： 文件修改控制 修改文件编号 修改文件页码 及条款 修改人 审核人 审批人 修改 日期 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 1 编制目的 1 2 适用范围 1 3 引用文件 1 4 定义 1 5 应急处置 1 6 应急保障 6 7 调查报告 6 8 培训与演练 6 TOC \o 1-1 \h \z \u 1 编制目的 为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力，将突发大客流事件造成的影响降到最低限度，确保地铁安全运营，特编制本预案。 2 适用范围 本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。 3 引用文件 （1） 《站务应急处理规定》 Q/SDYJ.0-Ⅲ-YY.ZW.ZW.005-2010.A （2） 《突发事件处理规定》 Q/SDYJ.0-I-YY.025-2010.A 4 定义 车站大客流：通常情况下，当车站客流达到车站容纳量的70%以上时，认为车站发生大客流。 根据各车站运能，依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况，划分为一般级、较大级、重大级三个等级。 （1）一般级即Ⅲ级突发大客流，是指站台较拥挤，地铁运营秩序未受到较严重影响，通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。 （2）较大级即Ⅱ级突发大客流，是指站台、站厅都较为拥挤，地铁运营秩序受到一定影响，以地铁公司为主能够处置的突发大客流。 （3）重大级即Ⅰ级突发大客流，是指站台、站厅和出入口都较为拥挤，预计持续超过30分钟以上，地铁运营秩序受到严重影响，可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。 5 应急处置 5.1 信息报告 5.1.1 （1）报告人单位、姓名、岗位； （2）事件发生时间、地点等； （3）突发大客流形成原因、规模、已采取的措施； （4）人员伤亡、设备损坏情况。 5.1.2 根据《应急信息报告规定》中相关规定进行报告。 5.2 预案启动 发生Ⅲ级突发性大客流时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，由调度部值班主任视情况启动该应急预案。 5.3 组织机构及职责 5.3 指挥机构 总指挥：分公司总经理 副总指挥：分公司副总经理 成员：综合中心主任、调度部部长、值班主任。 职责： （1）根据现场实际情况，发布运营调整方案； （2）与属地公安部门保持协调； （3）下达有关预案的指令； （4）对外信息的发布； （5）组织调查与善后处理工作。 5. 现场指挥：站务中心主任 成员：站务部部长、站长 职责： （1）组织人员控制现场客流； （2）汇报现场准备情况； （3）及时向指挥机构提出运营调整的建议； （4）负责现场救援方案的具体执行工作。 5.3.3 现场处置机构成员到达现场前，由所在车站值班站长担任现场指挥，负责现场应急抢险指挥工作，待现场指挥或其指定人员到达现场后，临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥，并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作。 5.4 先期处置 5.4.1 5.4.2 按照 5.4.3 车站利用广播系统认真做好宣传，及时组织人员维持 5.4.4 5.4.5 站台拥挤时，值班站长立即委派人员到站台维持候车秩序，利用广播宣传，先让下车出站的乘客出站，再放乘车的乘客进入站台，控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态； 5.4.6 处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。 5.5 应急响应 5.5.1 指挥机构响应 Ⅲ级突发性大客流发生时，由调度部值班主任进行协调处理，不启动本预案。发生Ⅱ级或Ⅰ级突发性大客流时，调度部值班主任视情况请示启动应急预案，指挥机构和现场处置机构自然成立，成员赶赴指定岗位。 5.5. 值班主任了解情况后向