突破人才瓶颈制约推动县域经济发展.docVIP

突破人才瓶颈制约，推动县域经济发展 经济要发展，人才是关键。走新型工业化道路，人才是第一要素，人才资源是第一资源，科学技术作为第一生产力的作用日益凸现。当前，人才争夺越来越激烈，表现出来竞争空间全球化、竞争对象高端化、竞争手段多样化、竞争格局多元化的特点。着眼未来和横向比较， \o 人才 人才状况普遍存在 \o 人才 人才总量不足、层次不高、结构不合理的问题。在人才竞争中，县域人才需求竞争处于弱势地位， \o 人才 人才相对紧缺，很难满足 \o 经济 经济 \o 发展 发展的需要，严重制约了县域 \o 经济 经济社会 \o 发展 发展。如何在人才竞争中把握机遇，更好的调整人才战略，吸引人才，用好人才，成为县域经济发展的关键。 一、正确定位县域人才工作的本质 人才是发展县域经济有关政策的倡导制定者、龙头企业的经营管理者、核心技术的引进创造者，他们在很大程度上影响或决定着县域经济的发展方向、发展速度、发展潜力、市场竞争力和经济效益。人才工作的根本出发点就是促进发展，人才工作的目标任务要围绕经济发展来确立，人才工作的政策措施要根据经济发展来制定，人才工作的最终成效要用发展的成果来检验。只有结合本地，因地制宜地制定符合实际的人才目标，才能更加有效地引进和用好人才。发展需要人才，人才支撑发展。实施县域 \o 人才 人才工程，能缓解 \o 人才 人才紧缺状况，解决有人干事问题，解决项目技术瓶颈和创新能力不足等问题，促进了重大项目的强势推进。有了 \o 人才 人才的支撑，县域经济才能摆脱 \o 发展 发展缓慢的困境，才能实现速度快、质量高、后劲足的良好态势。 二、明确人才引进目标，科学合理地引进人才 县域 \o 经济 经济的 \o 发展 发展为 \o 人才 人才提出了更大的需求，为了解决 \o 人才 人才紧缺，大多县域都建设 \o 人才 人才工程，尽可能通过各种渠道引进 \o 人才 人才。目前认可的人才引进的评价目标分为有“有效人才”、“优秀人才”、“有益人才”，作为县一级区域性引进人才，符合上述三项要求的人才才能最有效的实现区域内人才供需平衡，才能最大限度的促进区域经济和社会的稳步发展。首先的目标要瞄准“有效人才”，所谓“有效人才”，是指具有较高科学文化素质和真才实学，能学以致用，实践能力强，有创新精神和创新能力的符合当经济社会发展要求的人才。能给当地带来直接的人才效应和经济效益。其次在“优秀人才”引进上不要贪大求全，优秀人才在某一行业某一领域具有带动引导作用，如果不切实际地盲目引进“优秀人才”不但造成人才浪费，还对经济和社会发展起不到应有的积极作用。结合自身实际引进的优秀人才能起到巨大的人才效应，解决项目技术瓶颈和创新能力不足等问题。例如：山东太阳纸业集团近年来通过建设了 博士后科研工作站、引进海归派人才、引进精通资本运营、企业管理、国际商贸的MBA，建立起企业的“核心员工”群体，实现了高速发展、跨越发展，打造成了现代化、国际化的造纸企业，引进优秀人才是其制胜的关键。三是引进“有益人才”。“有益人才”是“有效人才”、“优秀人才”的补充，即引进人才能够给所在单位带来经济效益的同时，还可以给该区域带来一定的社会效益，引进“有益人才”的成本相对较低，又能实现人才效益的最大化。 三、加强对现有人才的培养、培训开发 抓好人才引进的同时，也要重视对现有人才的开发培养，要定期对现有人才状况进行全面的调研，掌握人才供求状态。一是组织好现有人才的培训，每年根据需求组织各类人才外出参观学习，借鉴外地经验，促其成长提高。二是建立人才自学奖励制度，鼓励其自学成才，凡通过自学成才达到一定学历或职称为本地服务一定年限的可以制定奖励政策，鼓励本地优秀人才成才。三是和高等院校合作委托培养、开发，促进本地人员成才。四是加强人才资源配置，对现有人才合理的使用。现在的人才普遍存在不足和闲置状况同时存在的不合理情况，一方面人才闲置，人才无用武之地，一方面缺乏，导致人才资源的浪费，因此要合理人才资源的配置，使他们各尽其能，人尽其才。 四、创造良好环境，科学合理地使用人才 引进人才、培养人才后更要用好人才、留住人才，这对县域经济来说是一个具有挑战性的问题，县域在经济上、生活便利上的诸多方面与大城市有差距，这就要求大力做好人才方面的工作。 1、大力优化人才工作环境。必须努力营造四个环境，提高人才的活力，一是以培养、留住、评价、激励、使用为内容,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的政策、法规环境；二是营造为人才服好务、办实事，有用武之地、无后顾之忧的引才环境；三是营造突出重点、加大投入、支持科研、鼓励创造、施展才智、建功立业的工作环境；四是营造互相理解、增强团结、彼此信任、真诚合作、和谐宽松的人际环境。 2、抓好