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旅游规划原理 PAGE 1 第1章 绪 论 国外旅游规划发展阶段：初始阶段（20世纪30年代至70年代初）；过渡阶段（20世纪70年代中后期至80年代）；快速发展阶段（20世纪80年代到90年代初）；深入发展阶段（20世纪90年代初至今）。 国内旅游规划发展阶段：资源导向型旅游规划（20世纪70年代末至80年代初）；市场导向型旅游规划（20世纪80年代中后期至90年代初期）；形象导向型旅游规划（20世纪90年代）；生态导向型旅游规划（20世纪90年代后期至今）。 发展现状：经过20多年的发展，我国旅游规划从无到有，从非专业化到专业化，从不重视到重视，实现了根本性转变，对指导旅游开发建设，保证旅游业快速健康发展，起到了至关重要的作用，但也存在着一定的问题。成就：政府重视；规划力量不断壮大；管理体系逐渐形成；国际交流加快推进；规划质量迅速提高。问题：规划市场混乱；规划人才缺乏；规划理论滞后；实施力量薄弱。发展趋势：规划空间：区域规划→总体规划→控制性规划→建筑性规划。规划内容：更加重视规划是否符合当地客观实际，是否科学合理，重视规划的前瞻性与可操作性相统一。规划周期：规划的制订、修编周期缩短。规划利益：要求同时满足游客、当地居民与开发商的利益，更多地关注游客的个性化要求，强调人与环境和谐相处，不但关注当代人的利益，而且关注后代人的利益。 旅游规划概念：旅游规划是预测与调节系统内的变化，以促进有序开发，从而扩大开发过程的社会经济与环境效益（Ｍurphy，1985)。旅游规划是在调查、评价的基础上，寻求旅游业对人类福利和环境质量的最优贡献的过程（Getz，1987)。旅游规划是为实现既定的旅游发展目标而预先谋划的行动布置，也是不断地将人类价值付诸行动的实践过程（吴人韦，1999）。旅游规划是以旅游市场变化和发展为出发点，以旅游项目设计为重点，按照国民经济发展要求和当地旅游业发展基础，对旅游消费六大要素发展及相关行业进行科学安排和部署的一种行为（孙文昌，1999)。旅游规划是为了促进和保障旅游业可持续发展，对旅游相关要素进行全面系统谋划的一种新兴的、多学科融合的应用型技术。 旅游规划对象：旅游活动安排；旅游目的地；旅游业；旅游系统（旅游系统是一个以旅游目的地的吸引力为核心，以人流的异地移动性为特征，以闲暇消费为手段，具有较稳定的结构和功能的一种现代经济、社会、环境的边缘组合系统。） 旅游规划总目标：对旅游发展未来应该达到目的的总体说明，规定了旅游规划对象的发展总水平和总方向。子目标：市场目标——满足旅游市场需求，提升游客满意度；经济目标——经济效益持续提高；社会目标——社区和行业整合，共兴共荣；环境目标——保护旅游资源。 旅游规划的主要任务：对规划区进行全面考察，分析旅游发展的宏观与微观背景，做好资源、客源的分析与评价，在此基础上提出规划区旅游发展目标与战略，进行合理的空间布局，确定旅游开发重点项目，进行投资效益分析，并对相关基础与服务设施进行配套规划，以保障旅游规划顺利实施，实现旅游业可持续发展。 第2章 旅游规划层次和类型 国外旅游规划层次和类型。因斯克普分类: 国际旅游规划（国际交通服务业；旅游流；不同国度旅游者旅游规划；周边国家主要吸引物和设施联动开发；多国市场营销和促销战略。）；国家旅游规划（游政策；结构计划；其他主要基础设施；旅游住宿、设施、服务的数量和质量的总体标准；主要旅游线路；旅游组织机构、法规和投资政策；旅游营销战略和促销计划；教育培训计划；设施开发和设计标准；社会文化、环境和经济影响分析；旅游规划实施技术，包括发展阶段、近期发展和项目计划。）；区域旅游规划（区域政策；区域交通网络、设施和服务网络；旅游吸引物类型和区位；旅游开发区的区位；旅游住宿、设施、服务的数量、质量、类型和区位；环境、经济、社会文化的区域影响；教育和培训计划；营销战略和促销计划；组织机构、法规和投资政策；实施技术、发展阶段、项目计划。）；旅游开发区规划；旅游设施的场址规划。世界旅游组织分类: 全国和区域规划；社区、度假区和开发区规划；景点规划；建筑、景观和工程设计。冈恩分类: 区域尺度（包括国家级、省级或州级）规划（包括旅游发展政策和开发规划，主要内容是，确定主要旅游吸引物和活动；确定重点保护区或开发区；确定主要旅游市场细分；确定旅游者入境口岸、旅游区或旅游带、交通网络；确定与社会有关的主要因素。）；目的地尺度规划（包括旅游开发区、度假地和旅游吸引物的土地利用规划，城市和其他社区的旅游规划，综合考虑旅游业作为当地整体发展的有机组成部分。该层次也对主要旅游吸引物和相关旅游设施进行规划。）；场址规划（建筑物及其他构造物；停车场所；景观；娱乐设施；各类相关设施的选址和布局等）。 冈恩的分类 我国旅游规划的层次和类型。国内学者的分类：