蔬菜批发市场可研报告.doc

PAGE PAGE 46 第一章 总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 准格尔旗蔬菜农产品批发市场可行性研究报告 1.1.2建设单位 准格尔旗大诚房开发有限公司 1.1.3可行性研究报告编制依据 1、国家有关部委关于编制建设工程可行性研究报告的有关规范和标准‘ 2、国家计委、经贸委、农业部《关于印发进一步加快农产品流通设施建设若干意见的通告》（计经贸发[2002]2668号）； 3、国务院《关于加强新阶段“菜蓝子”工作的通知》； 4、国家计委、发改委、农业部2003年及今后对农产品市场建设的实施意见； 5、国家发改委《关于2004年农产品批发市场中央预算内专项资金（国债）项目建设的实施意见》（发改经贸 [2004]927号）； 6、商务部农副产品绿色批发市场的标准； 7、《内蒙古自治区关于加快发展第三产业的若干政策》； 8、项目建设单位关于委托编制本可研报告的合同书； 9、建设单位提供的有关资料和基础数据。 1.1.4项目提出的理由与过程 改革开放二十年来，特别是“九五”以来，我国的国民经济体制和运行机制都发生了重大转变，市场需求在经济社会资源的配置中开始发挥主导作用。商贸流通已经由被动适应生产、提供消费转变为创造需求、开发市场、引导生产，由计划经济下的末端行业上升为市场经济条件下的先导性行业。在拉动国民经济增长，推动产业结构调整，满足人民生活需求、吸纳社会就业等方面发挥着越来越重要的作用。 党的十六大提出全面建设小康社会，必将推动人民生活水平的进一步提高，推进城镇化建设步伐，为农产品市场发展提供更加广阔的空间。人民生活越富裕，对农产品的消费能力越稳定，并适度增长；城镇化水平越高，越来越多的非农业人口必然要求更多更好的农副产品供应。同时，改革的深入、开放的扩大、发展的加快还将是我国农产品批发市场发展转型的关键时期。 进入新世纪以来，随着农业农村经济的发展，我国绝大多数农产品不仅实现了全年供应，而且形成了全国性的大市场、大流通的格局。主要呈现以下特点：我国农产品市场体系建已经从过去的数量快速扩张阶段转变为稳定数量、提升功能、创新方式的新阶段。目前，我国正处在城市化快速推进过程中，很多城市不断扩张，城镇化进程加快，各项现代化建设积极推进，城市管理水平日益提高。同时，现代信息技术快速发展、普及和渗透到了社会生活的各个方面，为发展农产品电子商务创造了有利条件，今后，通过信息网络沟通产销，直接销售窕产品将是一个很有潜力的流通形势。近年来，一些新的商品流通业态，如连锁店、配送中心、超市逐步进入农产品流通领域，批发市场与这些新型业态之间，既有竞争又相互促进，共同发展，批发市场向新型业态的渗透已经在不同程度的消然进行。通过向前向后的产业延伸，批发市场正从简单的场地经营和物业管理中逐步走向大农业、大流通的更广阔的领域。这些对农产品批地市场的建设与管理都提出了很高的要求，这就要求农产品市场要积极应对，完善配套设施、增强适应能力，实现与新型流通方式的有效对接。 近年来，各地市场的面貌已有很大改进，但在基础设施管理运作方式总体上说，还处于初级阶段。一方面，小规模农户经营越来越不适应市场规模扩大的要求。另一方面，农业专业化过程中所必需的资金、技术、信息、物资、加工、销售等社会化服务显明滞后，此外，交易方式比较落后，主要是面对面的交易，一手交钱一手交货。收购中转、运输、分配等流通环节尚未分离，都由贩运商人承担市场交易分散、零碎，难以把握整体交易信息，无法充分发挥调节供求的功能。此外，不少农产品批发市场仍停留在圈地为市的阶段，“雨天一地泥、晴天满场灰”，交易环境很差，农产品二次污染问题突出。同时，由于市场设施简陋、功能单一，缺少农产品质量安全检测的条件，现有状况与建立安全的农产品流通体系的要求还有很大的距离，与推行农产品质量安全市场准入的要求还有很大的距离。 总体看，我国农产品批发市场基础设施薄弱的问题还是很突出，不适应建设现代农产品流通体系的要求，形势发展已经对加快现代化农产品批发市场建设得出紧迫要求。今后农产品批发市场建设的内容主要包括以下10个方面：1、地面硬化；2、水电系统完善；3、交易棚建设；4、储藏保鲜设施；5、产品加工分选包装设施；6、综合服务设施；7、市场信息收集发布系统；8、市场管理信息化系统；9、农产品质量安全检测系统；10、卫生保洁辅助设施。 如果农产品批发市场长期停留在设施简陋、功能单一、管理粗放的状况，就不能适应城镇化和城市现代化进程的要求，必然要被时代所淘汰。现代化农产品批发市场的建设是市场发展的必然要求和大趋势，也是市场经营者、管理者、消费者的共同愿望。 综上所述，在准格尔旗薛家湾镇苏计沟村建成一个具有现代化配套设施，集果品、粮油、蔬菜、水产、肉食、副食品、土特产品的交易、贮存、集散等功能的专业化大型市场，必将能够