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中国石油天然气集团公司 工作循环分析 * 一、背景说明 （一）工作循环分析job cycle analysis（简称JCA） 是指由基层单位技术干部、班组长与员工共同合作的方式，对已经制定的操作程序和员工实际操作行为进行分析和评价。 * 一、背景说明 （二）实施JCA的目的 验证操作规程的可操作性以及与操作员工的相互适应性，对有关的人员持续的实施培训和再培训，保持操作规程是最新的和最全面的，验证实际操作与操作规程的符合情况。 工作循环分析的实施促进了操作人员对操作规程的理解和掌握，杜绝违章操作，改善员工被动执行操作规程的局面，增加操作规程的可操作性。 * 一、背景说明 （三）为什么推广JCA 中石油没有对操作规程进行修订的相关制度 员工只是被动遵守操作规程，没有主动去对操作规程适合与否提出建议 操作规程本身和实际操作有偏差，员工不愿意按操作规程去做，部分员工只是凭借经验进行操作 由于操作规程的原因导致事故发生后，管理人员才去修改操作规程，没有事先制定对操作规程的修订制度 * 一、背景说明 不安全行为 不安全状态 死亡 损工伤害 医疗事故 急救事故 与不安全行为有关的因素 伤害比率 个人防护装备 12% 人员的姿势 30% 人员的反应 14% 工具和设备 28% 程序与秩序 12% 不安全行为造成的伤害总数 96% 其它因素造成的伤害总数 4% 　 100% 造成重伤和轻伤的原因 * 一、背景说明 科研及现场试验安全受控的基本要求 “只有执行规定动作，不许有自选动作” ； 执行规定动作是实现安全受控的基础，要求操作规程精确度更高，可执行性和可操作性更强。 * 二、JCA流程 否 否 是 修订操作程序？ 否 是 实施新的操作程序 根据确定的频率，重新开始循环 满足操作程序吗 记录 回顾操作程序 培训员工 再培训员工 是 现场验证员工操作符合性和操作程序的实用性 识别关键作业过程和设备 确定JCA的频率 是否有操作程序？ 确定JCA工作小组 阅读操作程序 建立操作程序 * （一）准备阶段 1、识别关键作业过程和关键设备 2、清理与关键作业过程、关键设备有关的操作规程 3、没有相应规程时，建立相应规程 4、建立操作规程清单 5、制定JCA计划，确定时间与频次并通知相关人员。 * 说明：识别关键作业过程和关键设备注意事项 关注以往发生过的事故或未遂事件 考虑一旦失控的后果 可用JSA进行风险评价 * 操作规程举例 序号 关键过程 操作程序名称 操作规程描述 1 启动前的个人防护 卧式砂轮机操作程序 1．护目镜、禁止戴手套 2 启动前的检查 1．砂轮表面到工件架的间距应小于3MM 2．砂轮两边法兰齐全、固定牢靠，橡胶垫或皮制垫完好尺寸不小于法兰尺寸 3．护罩完好，固定螺栓或螺丝是否齐全、紧固，挡块底缘与砂轮面的间隙应小于6MM 4．外壳的接地保护装置是否完好 3 砂轮机的操作 1．禁止侧面磨削 2．不准正面操作，（操作者应站在砂轮的侧面） 3．禁止2人共同操作1台砂轮机 4．操作者暂时离开砂轮时要关掉电源 * （二）初始评估 方法： 操作主管与员工讨论实际操作情况与程序的差异 目的： 通过讨论验证程序的完整性和适用性 通过讨论验证员工对操作程序的理解程度 * （二）初始评估 沟通内容： 需要的防护设备及完好状态； 需要的工具及完好状态； 执行操作程序涉及的一些关键安全要求； 关键安全要求是否针对该工作，操作程序中是否已包含该安全要求； 执行该操作程序能否使工作安全、有效的进行。 * 初始评估主要内容 1、所观察操作程序的描述 2、操作程序检查的类型和范围 3、操作程序是否理解和遵守 4、工作是否按照目前的程序在执行 5、观察到的不安全行为、做法描述 6、工作环境的条件，防护设备和状况 7、如何使该项工作更安全，更有效，或者改变操作程序 8、员工的描述 9、操作主管的描述 附件、采气工程研究院工作循环分析初始评估表 报告对象一般为：基层单位主管生产、技术或设备管理的领导 报告人一般为：分析组组长 报告对象 ? 日期 年 月 日 报告人 ? 班次 ? 所观察操作程序的描述 ? ? ? 操作员工姓名 ? 员工岗位 ? 工作检查类型 实际操作该工作□ 模拟该工作□ 验证范围 ? ? ? 工作环境条件（有序、整洁） ? ? ? 所观察的不安全行为、做法和条件 有□ 无□ 不安全行为和条件的描述 ? ? ? 防护设备是否足够 是□ 否□ 防护设备是否完好 是□ 否□ 工具是否容易获得 是□ 否□ 工具是否好用 是□ 否□ 是否需要更换工具 是□