经济增长全球治理与中美经济关系.PDFVIP

中国发展研究基金会 研究参考 第5 号（总2 18 号） 2017 年7 月13 日 经济增长、全球治理与中美经济关系 ——第二届国务院发展研究中心-哈佛大学高端国际研讨会综述 内容摘要：由国务院发展研究中心与哈佛大学肯尼迪政府学 院主办的第二届高端国际研讨会于 2017 年 6 月 25~26 日在北京钓 鱼台国宾馆举行，主题为“经济增长、全球治理与中美经济关系”， 李伟主任出席并致辞。 中美双方专家围绕“经济增长”、“深化改革”、“全球化 治理和全球化未来”以及“中美经济关系展望”等四项议题进行 交流讨论。美方包括哈佛肯尼迪学院院长在内的 11 位专家参会（名 单附后），他们基于国际经验，为我们提供了关于全球治理、中 美关系以及中国改革等方面的多元化视角和建议。需要看到的是， 他们对中国的认知并不全面，所以更需要加强与美方学界和智库 的合作交流，及时传递中国发展的积极信息，在美国政界、学术 界和社会扩大影响力，提升中国国际形象，并对美国政府的对华 政策施加正面影响。 关键词：经济增长；全球治理；中美经济关系；深化改革 经济增长、全球治理与中美经济关系 ——第二届国务院发展研究中心-哈佛大学高端国际研讨会综述 2017 年 6 月 25~26 日，国务院发展研究中心与哈佛大学肯尼迪政 府学院在北京钓鱼台国宾馆举办第二届高端国际研讨会，主题为“经 济增长、全球治理与中美经济关系”，李伟主任出席并致辞。中美双 方专家围绕“经济增长”、“深化改革”、“全球化治理和全球化未 来”以及“中美经济关系展望”等四项议题进行交流讨论。美方包括 哈佛肯尼迪学院院长在内的 11 位专家参会 （名单附后），他们基于 国际经验，为我们提供了关于全球治理、中美关系以及中国改革等方 面的多元化视角和建议。需要看到的是，他们对中国的认知并不全面， 所以更需要加强与美方学界和智库的合作交流，及时传递中国发展的 积极信息，在美国政界、学术界和社会扩大影响力，提升中国国际形 象，并对美国政府的对华政策施加正面影响。 一、推进可持续的全球化 全球化加剧了发达国家内部的不平等，逆全球化思潮和贸易保护 主义倾向有所抬头。哈佛大学肯尼迪政府学院艾什民主治理与创新中 心高级研究员丹尼斯·恩卡纳桑指出，近两个世纪以来，生产、贸易、 金融和经营模式都经历了非常深刻的变化，世界经济向更为相互依存 的方向发展。大型跨国企业和全球主要城市是全球化的主要推动者， 主导着国家之间的经济、贸易和金融联系。全球化使得财富集中在少 数大都市圈中，跨国企业也聚集在这里，少数人成为了受益者。哈佛 大学教授杰弗里·弗里登指出，全球化加剧了收入不公平的现象，加 重了民众“赢家输家”的心理，是全球范围内民粹主义抬头的经济根 源，美国也因此出现了自上世纪 30 年代以来第一个公然反对国际贸 易和投资的政府。虽然特朗普履行竞选承诺会面临很大的阻力，共和 党内部也有很大分歧，但是可以预见美国对国际贸易和国际投资的热 情会每况愈下。 只有以改善民众生活质量作为基础，全球化才能可持续。弗里登 和麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生强调，要避免贸易保护主 1 义，需要对美国公众做更多的宣传教育工作，让他们了解全球化的长 期趋势和益处。更重要的是，政府要加强收入再分配，为在全球化中 受到冲击的低技能工人建好社会安全网。只有取得国内的政治支持， 才能维护国际层面的经济贸易合作，避免世界体系的崩溃。哈佛大学 教授德怀特 ·帕金斯建议，各国应当加强税收政策协调和市场监管合 作，避免少数人凌驾法律之上，不受国家控制。 二、中美应避免落入“修昔底德陷阱”1 中美双方应当运用创造性思维，避免落入“修昔底德陷阱”。哈 佛大学肯尼迪政府学院贝尔弗尔科学与国家事务中心主任格雷厄 姆·阿利森指出，中国的崛起是过去几十年中最大的政治地缘事件，历 史上从来没有哪个国家如此迅速、大规模地崛起。虽然对中国而言这 是欣欣向荣的发展，但是守成国家感到了中国迅速崛起所带来的威 胁。中国的崛起与美国所构建的国际秩序如何实现平衡，是当前全球 治理的核