廉政风险防控机制建设工作实施方案设计.docxVIP

廉政风险防控机制建设工作实施方案 ? 为进一步深化廉政风险防控，巩固“一岗一预防”活动成果，扎实推进交通运输系统惩治和预防腐败体系建设，结合本辖区实际，我分局特制定本方案。 ??? 一、指导思想 ??? 推进廉政风险防控机制建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，以廉政风险排查为基础，以岗位廉政教育为主线，以项目化管理为手段，以建立健全防控制度为保障，切实增强全局党员干部的岗位廉政风险防范意识和预防、化解廉政风险的能力，为推进我局交通运输科学发展提供坚强的政治保障。 ??? 二、工作目标 ??? 廉政风险就是党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。结合我局实际，紧紧围绕监督制约和规范权力运行及影响工作成效的问题，突出具有行政审批权、行政执法权、人事干部管理权，财务管理权以及按岗位设置履行相关职能、职责等方面关系企业和人民群众切身利益的重点科室、重点岗位、关键环节的管理，认真查找在思想道德、岗位职责、外部环境等方面可能发生的不廉洁行为和不作为、乱作为行为而导致各类问题发生的廉政风险点，有针对性地采取前期预防、中期监控、后期处置和强化制度建设等措施加强管理，最大限度地降低不廉洁行为，努力构建全面覆盖、层层管理、重点防控、责任到位的廉政风险防控体系。最终通过惩防体系机制建设工作的实施，使我局的党风廉政教育不断加强，制度不断完善，惩防体系更加健全，反腐倡廉工作不断推进；党员干部作用更加明显，行为更加规范，党群干群关系更加和谐。 三、工作任务 （一）深入开展教育学习活动，增强廉洁从政意识 在全体干部和党员中开展经常性的政治理论学习和党纪法纪学习活动，努力提高自身的综合素质。要认真学习实践科学发展观，提高办事处事和执行能力；认真学习好党纪条规、法律、法规，增强党政纪和法制意识，强化自我约束能力；认真学习好廉政建设、廉洁自律的规定，严格执行一系列廉政制度；利用正面典型和反面案例进行警示教育，做到警钟长鸣、时刻警醒，自觉增强廉政意识。 （二）开展风险排查梳理，增强廉政风险防控意识 在“一岗一预防”活动查找出风险点的基础上，进行再梳理、再排查。中层以上领导干部以及负责财务管理、行政审批、行政处罚、基建管理等岗位，原则上确定为廉政风险重点岗位，其他岗位为廉政风险一般岗位，进一步梳理各岗位工作流程、防控措施、风险预警等内容，切实做好权力清单梳理和风险排查，确保风险点查准、查实。同时，组织开展廉政风险大讨论，围绕新目标、新任务、新岗位，采取“自己查、领导提、大家找”的方式，确保将风险点查深、查透。对梳理后的权力清单和风险点在一定范围内进行公示，征求意见，接受监督。 （三）开展廉政风险点排查，增强防范风险主动性 1、进一步梳理业务流程，深入排查廉政风险。我局要按照“梳理履职用权业务流程—明确岗位职责—找准廉政风险点（重点环节和岗位）和风险表现形式—风险审定—公示风险点排查结果”的程序，采取上下结合，自己找、同事帮、领导点、管理服务对象提、集体研究定等形式，紧密结合单位和岗位工作特点，围绕思想道德风险、岗位职责风险、外部环境风险和其它风险，再一次认真细致的排查廉政风险点。 2、进一步完善防控措施，有效化解廉政风险。要对排查出来的廉政风险点逐条进行分析，进行项目化管理。按照“工作推进到哪里，廉政建设就延伸到哪里”和“量身定做”的原则，针对可能发生的廉政风险问题，逐条制定防范制度，做到事事有人负责、事事有人落实。通过每一项防范措施的落实，努力实现防范廉政风险从落实一个“点”到串成一条“线”，形成一个“面”，构建一个“网”，切实提高局系统广大干部职工自我抵御风险的能力，预防和减少腐败现象的发生。 （四）强化依法行政，推进政务公开 　　要严格办事时限，透明办事程序，公开办事条件，要在行政许可项目的审批、行政事项的审核、办事时限程序条件等方面着力公开，保证群众的知情权、参与权和监督权。强化干部职工的工作纪律建设，要在法律和纪律的范畴内运行，做到依法办事，遵章守纪，坚决制止拖着不办、因人而办、违规施政和行政不作为、行政乱作为问题的发生，促进依法行政和办事效率的提高。　　（五）强化监督，严肃查处违法违纪案件 　　强化群众监督，设立群众监督意见箱，收集廉情信息。强化组织监督，深化局政风行风监督员队伍作用，加强日常监督检查。完善党风廉政建设自查工作制度，落实廉情预警机制，实施廉情动态管理。对违反效能建设、作风建设、行风建设的苗头或群众反映强烈的不良现象，及时做出预警和处置，对违法违纪案件予以严肃查处，不迁就姑息。 四、工作要求 （一）加强领导，明确责任。要继续强化对廉政风险防控工作的组织领导，严格按照党风廉政建设责任制和领导干部履行“两个责任”的要求，“一把手”负总责，亲自抓，领导班子成员各