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论南充市城市发展现状及未来展望 陈学珍 （西华师范大学国土资源学院02级3班，四川南充，637002） 摘 要： 南充市是川东北的政治、经济、文化中心和水陆交通要道，在四川的城市中具有举足轻重的地位。自改革开放以来，随中国经济的迅速发展，南充城市化速度加快。但任何城市在发展的过程中都存在各种各样的问题，本文对南充市城市的发展中存在的问题进行分析，通过实地调查，查阅相关资料从自然、经济条件考虑进一步阐述了南充市城市未来的发展方向。笔者因地制宜，坚持可持续发展原则，促进经济增长 ，完善城市布局结构，建设具有南充特色的生态城市，是南充市城市发展的方向。 关键词：城市布局 ；可持续发展； 南充市；生态城市 南充市是四川著名的历史文化名城，建城也有2200多年，因其特殊的地理位置，从古至今一直是川北重镇，是川东北政治、经济、文化中心和水陆交通要道。自改革开放尤其是90年代以来，南充市城市建设突飞猛进，城市化速度加快。2004年，四川省的南充与攀枝花、绵阳、自贡一起，跨入大城市之列。目前，南充市辖顺庆、高坪、嘉陵三区，建成区面积达到50.5平方公里，非农业人口达到56.71万人。最近，南充市政府提出了将南充市建设成为“特大城市”的口号。城市的发展要受地理位置、自然条件、社会经济与历史条件等各方面因素的影响。在城市发展过程中，扬长避短，驱利避害，明确城市的定位，走出自己的特色，坚持以人为本的可持续发展，是城市得以快速稳步前进的重要途径和最终目的。 一、南充市自然、经济条件 1、自然条件 南充市位于四川盆地东北部，地处嘉陵江中游。经纬度位置大概为北纬30.5°，东经105.5°。其地形以浅丘为主，市区周围多小山，市区被嘉陵江和西河一分为三。南充市属亚热带湿润季风气候区。具有四川盆地底部的气候特征：四季分明，雨热同期，冬暖、春早、夏长、秋雨、云雾多，霜雪少。年均气温约为15.8~17.8℃。土壤为遂宁组侏罗纪红色岩系。多干旱， 2、经济条件 南充居于“西通蜀都、东向鄂楚、北引三秦、南联重庆”的特殊地理位置。铁路、公路、水陆、航空港俱全。嘉陵江川流南北，达成铁路横贯东西，318国道、212国道环经全市，已建成的成（都）南（充）高速公路将成都至南充的距离缩短为218公里，南（充）渝（重庆）高速公路建成之后，南充至重庆的距离布道200公里；国家光缆和微波通讯干线于此过境，是川东北交通通讯枢纽，川北最大的商品集散中心，国家三峡经济区的重要组成部分，对外开放的重要口岸，四川八大中心城市之一，享有“川北心脏”之称。 南充的工业基础教好，有传统的丝绸业，也有新兴的石油、化工产业。工业门类较齐，优势产品众多。南充资源富集，石油、天然气、地下盐矿资源极其丰富；水能资源开发前景广阔。劳动力充足，科技教育发达。 二、南充市城市发展现状 1、城市职能 南充是最早跨入全省大城市行列之一的城市，也是全省社会经济和城镇发展“K”字行主轴线之一，达成线上的重要节点，四川省城镇体系中的二级中心城市。省政府在《南充市城市总体规划》的批复中将南充城市定性为“川东北最重要的区域中心城市”。 区域中心城市的主要内涵是： = 1 \* GB3 ①、具有雄厚的经济实力，是区域间的经济、贸易中心，对区域经济具有相当的支撑力和影响力。 = 2 \* GB3 ②、集中了较多的区域性经济组织、大型公司，是区域经济集散中心，在某种程度上能影响区域经济活动。 = 3 \* GB3 ③、具有很高的开放程度，生产性服务（特别是通讯、信息、科技、商业、市政公用业）发达，具有方便快捷的市际和市内交通系统。 = 4 \* GB3 ④、区域性商品、资本、技术信息和劳动力集散中心，新思想、新技术、新体制的创新基地。 = 5 \* GB3 ⑤、众多的人口，面积巨大，有一定数量的卫星城市作依托。 = 6 \* GB3 ⑥、要有庞大的企业集团，中介组织和相当存量、要素流量和内外贸易额。 = 7 \* GB3 ⑦、有现代化的公共设施和人居生态环境。 2、城市经济现状 南充有良好的工业基础，优越的区位条件，便捷的交通，是川东北地区的经济中心。2002年，南充GDP总值为219.11亿元，在四川省排名第六，经济状况较好。但是南充的人均财政收入低，仅111元，在全省21个市中排列17位，而城镇人均收入为8716元，列18位。从工业水平看，南充工业水平低下，我们用工业增加值占社会从业人口的比重两个指标来监测，就四川来看，工业增加值比重较高的五个市州是：攀枝花59.4%，宜宾市39.5%，乐山市39.0%，自贡市39.0%，德阳市38.0%。南充工业增长值与GDP的比重是19.6%，列第18位。从这些方面分析，南充的经济现状不是很乐观。 最好有南充市的城区图，并围绕图做分析3、南充市城市布局现状 最好有南充市的城区图，并围绕图做