2009年巩固退耕还林成果新能源建设项目实施方案.docVIP

PAGE PAGE 17 平泉县2009年度 巩固退耕还林成果农村能源项目实施方案 前 言 根据河北省发展改革委员会、河北省财政厅、河北省林业局、河北省农业厅、河北省水利厅冀发改农经[2009]1493号文件和承德市发展和改革委员会、承德市财政局、承德市林业局、承德市农牧局、承德市水务局承发改农经[2010]107号文件《关于下达巩固退耕还林成果专项规划2009年度建设任务和投资计划的通知》平泉县2009年度巩固退耕还林农村能源项目建设任务为：建设沼气池2000个、节柴灶1000个。由于近年来沼气池建设项目实施过程中，材料及人工费价格上涨，导致沼气池建设成本大幅提高，项目补贴资金难以满足建池需要，差额较大，农户建池的积极性普遍较低，项目任务难以落实。为推进项目顺利实施，保质保量完成建设任务，经请示上级主管部门同意平泉县巩固退耕还林成果农村能源建设项目在国家投资不变的情况下建设任务进行变更，具体变更如下：建设农村太阳能热水器1590个、节柴灶1000个、节能炕1440个、沼气罐110个。平泉县发改局和农牧局共同组成勘察设计小组，依据行业技术规程和有关文件规定，对项目区地理及气候，立地条件进行了调查，制定了相应的技术措施，在此基础上，编写了《平泉县2009年度巩固退耕还林成果项目实施方案》。 第一章 基本情况 一、项目区自然情况 1、地理位置 平泉县位于 河北省东北部。东经118°21′03〞-119°15′34〞，北纬40°24′0〞-40°40′17〞，为 辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与辽宁省的 凌源市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市 宁城县相连，西邻 承德县，南邻宽城县。总面积3297平方千米。总人口47.2万，农业人口34.2万。 2、自然条件 地势西北高、东南低。年降水量522毫米，年均气温7.3℃。境内瀑河、青龙河、老牛河属滦河水系，老哈河、大凌河属辽河水系。矿藏有铜、铁、金、铅、锌、锰、钼、煤、莹石、石英石、长石、方解石、珍珠岩、大理石等。锦（州）承铁路，101国道，京沈、平（泉）大（清河）公路过境。古迹有夏家店文化遗址、东南沟黄窝子春秋时期石棺墓群、蒙和乌苏八王沟辽代大长公主墓、柳溪石羊石虎辽墓群、南五十家子明代会州城遗址、北三家明代富裕城遗址，均为省级重点文物保护单位。自然风景区有光头山上的辽河源和党坝黄木沟天然溶洞 3、气候条件： 平泉县属大陆性季风气候，受地形、纬度等因素影响，具有如下特点：冬季盛行西北风，寒冷干燥，夏季多东南风，高温多雨，年平均气温7.3度，年日温差较大，盛夏高温可达40度左右，隆冬常有-20度以下严寒，无霜期110--140天。 4、水利资源： 平泉县水资源总量为3.56亿立方米，其中地表水资源总量为3.38亿立方米，地下水资源总量1.78亿立方米，人均占有水资源量为753.5立方米，仅为全国人均水资源量的1/3。河川径流主要靠大气降水补给，降水季节性强,主要集中在夏秋季节。五大河流均为自产径流，无客水流入，水资源匮乏，属资源性缺水和设施性缺水并存的贫水县。 为解决用水问题，建有蓄水工程40余座，及提水工程、引水工程、机井等水利工程，年供水量可达1.3亿立方米。 5、土地资源 全县总面积3297平方千米，其中林地面积1870.67平方千米，占总面积的56.8%；草地面积608平方千米，占总面积的18.43%；耕地面积435.22平方千米，占总面积的13.20%；园地面积116.55平方千米，占总面积的3.54%；城镇村及工矿用地118.1平方千米，占总面积的3.59%；交通运输用地28.26平方千米，占总面积的0.86%；水域及水利设施用地72.5平方千米，占总面积的2.20%；其他土地46.7平方千米，占总面积的1.42%。 平泉县土地利用主要有耕地、林地、园地、牧草地等。耕地分布在河谷川地、山间盆地和冲积扇坡麓地带。园地分布在平泉镇、榆树林子等9个乡镇；林地分布在平泉镇、柳溪等9个乡镇；牧草地分布在平泉、柳溪等4个乡镇，未利用土地主要分布于平泉镇等11个乡镇，其它还有水域用地，主要分布在县内五大河流主干线；建筑用地主要包括城镇村居民点、工矿用地、交通用地等。 二、平泉县社会经济概况 1、全县社会经济状况。按照“农业立县、工业强县、商贸兴县、文化旺县、开放活县”的发展战略，经过全县人民的共同努力社会经济得到又好又快的发展，人民生活水平有了较大提升。2009年，全县地区国民经济生产总值75亿元，全部财政收入8.2元亿，城乡居民人均可支配收入12041元，农民人均纯收入4218元。 2、全县畜牧业、种植业等特色产业状况。平泉县政府一度重视农业发展，把食用菌、设施菜、畜牧养殖立为该县农业的三大主导产业。2009年全县粮食种植面积达到54.57万亩、产量