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PPP项目安全生产管理制度
1、安全生产责任制度
1.1参与工程项目建设的各企业应当明确企业主要负责人的安全责任、其他副职的安全生产责任、项目负责人(项目经理)的安全生产责任、生产、技术、材料、检测、安全等职能部门安全责任、技术负责人的安全责任、专职安全生产管理人员的安全责任、施工员、班组长、岗位人员的安全责任。
1.2建设单位与施工单位签订承包合同时必须同时签订安全生产合同,包含安全生产具体指标和要求。
1.3项目的主要工种应具有相应的安全技术操作规程,同时应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容,悬挂在操作岗位前。
1.4项目管理部专职安全生产管理人员应当按照规定配备。
1.5企业安全生产责任制应当与生产一起同时计划、布置、检查、总结、评比。
2、安全生产教育培训制度
2.1企业安全生产教育培训一般包括对管理人员安全教育培训、特种作业人员安全教育培训、企业员工安全教育培训。
2.2管理人员安全教育培训包括对企业领导、项目经理、技术负责人、行政管理干部、企业安全管理人员、班组长、安全员的安全教育培训。其培训内容有:
2.2.1安全生产方针、法律法规、政策、制度。
2.2.2安全生产管理职责、管理知识、安全文化、职业病知识。
2.2.3员工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序。
2.2.4事故案例及应急处理措施等。
2.3工程项目特种作业人员安全教育培训包括电工、焊接、高处作业、爆破等工种安全教育培训。其培训内容有:
2.3.1特种作业相应的安全技术理论培训。
2.3.2实际操作培训。
2.4企业员工安全教育培训主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种。
2.4.1建筑企业新员工上岗前的三级安全教育有进企业、进项目、进班组安全教育培训。
2.4.1.1进企业安全教育培训内容有法律法规、规章制度、安全技术、职业卫生、事故案例分析等内容。
2.4.1.2进项目安全教育培训内容主要有工程概况、安全现状、规章制度、主要危险源、工伤事故与职业病预防、典型案例分析及应急处理措施。
2.4.1.3进班组安全教育培训内容有遵章守纪、岗位安全操作规程、岗位工作衔接配合安全生产事项、典型事故及应急措施、劳保用品性能及使用方法等。
2.4.2改变工艺和变换岗位的安全教育内容有:
2.4.2.1新技术、新工艺、新材料、新产品的安全操作规程、安全性能、安全技术。
2.4.2.2新岗位安全操作过程、安全技术培训。
2.4.3经常性安全教育内容有:
2.4.3.1安全思想、安全态度教育。
2.4.3.2安全知识教育。
2.4.3.3安全注意事项教育。
3、安全措施计划制度
3.1安全措施计划是企业有计划地改善劳动条件和安全卫生设施、防止工伤事故和职业病措施计划。
3.2安全措施计划范围包括:
3.2.1安全技术措施,包括防护装置、保险装置、防爆装置。
3.2.2职业卫生措施,包括防尘、防毒、防噪、通风、照明、取暖、降温。
3.2.3辅助用房及设施,包括更衣室、休息室、消毒室、淋浴室、厕所等。
3.2.4安全宣传教育措施,包括安全生产教材、图书、资料、规章制度、安全操作训练设施等。
3.3安全计划措施费用从安全管理费用中列支。
4、特种作业人员持证上岗制度
4.1垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等为特种作业人员。
4.2特种作业人员必须按照国家规定经专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
4.3特种作业人员离岗6个月以上,应重新进行实际操作考试,合格后方可上岗。
5、施工起重机械验收和使用登记制度
5.1施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备安装完毕,施工单位应会同租赁单位、安装单位进行验收,或委托专门检测单位进行验收,合格后方可使用。
5.2施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备自验收合格之日起30日内,施工单位应向建设行政主管部门或有关单位登记,登记标志置于设备显著位置。
5.3登记时应提交的资料有:
5.3.1生产方面资料:设计文件、生产许可证、合格证书、安装证明等。
5.3.2使用有关情况资料:机械使用管理制度、保养情况、作业人员等。
6、专项施工方案专家论证制度
6.1施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案时,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附安全验收结果,经施工单位技术负责人、总监签字后,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
6.2所指达到一定规模的危险性较大的1分部分项工程有:
6.2.1基坑支护与降水工程。
6.2.2土方开挖工程。
6.2.3模板工程。
6.2.4起重吊装工程。
6.2.5脚手架工程。
6.2.6拆除、爆破工程。
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