PPP项目工程款支付管理.doc

PPP项目工程款支付管理 1、工程款支付分日常支付、工程交工结算支付、工程竣工决算支付，其中日常支付分工程量清单内支付和工程量清单外支付两种。 2、工程量清单内支付主要是对包含在工程量清单内并已计量的工程实体数量的费用进行支付，支付时间从承包人申请到工程款支付应在28天内支付完毕。 2.1工程量清单内支付程序为： 2.1.1承包人依据变更设计指令、调整后的工程量清单、《工程计量表》,编制《计量支付汇总表》、《合同工程月计量申报表》报总监办。 2.1.2总监办接到《计量支付汇总表》和《合同工程月计量申报表》后，须在7日内完成审核工作，填写《工程支付证书》上报项目管理公司。 2.1.3项目管理公司接到《工程支付证书》等计量资料后，于7日内审核完毕，报业主单位审核后，填写工程支付单下发至承包人、总监办、项目管理公司财务部。 2.1.4承包人接到工程支付单后，于14日内到项目管理公司支取工程款。 2.2工程计量不能超过工程量清单数量，如发生工程变更，应当在完成边设计及变更设计手续并调整工程量清单数量后方能计量。 2.3工程计量控制措施一般有：: 2.3.1校核施工图设计数量。在施工图下达后90天内，总监办负责组织设计单位和承包人，对施工图设计中的工程数量进行校核，形成书面文件，报项目管理公司审定。 2.3.2确定重要计量项目的控制数量： 2.3.2.1重要计量项目主要包括清除淤泥或其它不适用材料、回填、土方开挖、土方填筑和其它需要启动特别程序的项目。 2.3.2.2清除淤泥或其它不适用材料、回填控制数量的确定:依据联测成果和施工图纸，按照每个工点单独确定清除淤泥（或其它不适宜材料）控制数量。 2.3.2.3土石方开挖数量控制:依据联测成果和施工图纸，按照每个工点单独确定控制数量。 2.3.2.4土方填筑数量控制:依据设计图纸或联测成果,按照原地面以上填方和原地面以下填方分别确定控制数量。对河（沟）塘土方填筑，按照每个工点单独确定控制数量。 2.3.2.5职责:对于重要计量项目的控制数量，由总监办负责组织联测和计算,设计单位负责审核，项目管理公司负责审批，承包人负责相关配合工作。 2.3.2.6成果和资料:对于各计量单元的控制数量,作为设计变更工作的依据和调整工程量清单的依据。 2.3.2.7计量和支付:对于清除淤泥或其它不适用材料、回填和原地面以下土方填筑，实行按控制数量总量包干，一次支付；对于土方开挖和原地面以上土方填筑，实行总量包干控制，分期计量支付。 2.3.3变更工程量清单：总监办会同设计单位按照设计变更管理实施制度的规定，提出工程量清单变更意见,上报项目管理公司和业主批准执行。 2.3.4编制工程量现清单。根据中标工程量清单和审批的设计变更指令，总监办在每月20日前完成工程量清单的调整工作，形成最新的《工程量现清单》报项目管理公司核备，作为工程计量申报的控制依据。 3、工程量清单外支付包括开工预付款、材料预付款、保留金、暂支付、农民工工资保障金 3.1开工预付款 开工预付款的支付和扣回以招标文件规定为准，但一般遵循以下规则： 3.1.1开工预付款的支付 为保证承包人在开工后正常进场，在承包人向项目管理公司提供合格的履约担保和开工预付款保函后，项目管理公司应支付给承包人总量为合同价一定百分比的开工预付款（按招标文件规定，一般为10%）。 该开工预付款在承包人提供合格的履约担保和开工预付款保函后，项目管理公司即可向承包人支付开工预付款的70％。在承包人的机械设备及人员进场开工，并经总监办确认后，项目管理公司支付给承包人余下的30％开工预付款。 3.1.2开工预付款扣回 在支付证明总价超过合同价格的30％后的下一个支付证明开始，按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的期中支付证书中扣回，全部金额在累计支付金额达到合同价格的80%时扣完。工期不足6个月的，开工预付款在合同工期结束前一个月内扣完。 3.2材料预付款 材料预付款的支付和扣回以招标文件规定为准，但一般遵循以下规则： 3.2.1材料预付款支付 对钢材、水泥、柴油，经总监办按规范要求检验合格同意进场，并已到达工地，承包人妥善保存，且承包人已出具上述材料费用凭证和付款单据，项目管理公司向承包人支付上述材料到现场总价的70％的材料预付款，计入当月的工程进度款中。在工程预计完工前三个月，将不再支付材料预付款。 3.2.2材料预付款扣回 材料预付款在材料用于工程实体，并经检验合格予以计量支付后扣除。 3.3保留金 保留金从第一次支付开始，按每期支付证明总价的10％扣留，扣留总额至变更后的合同价的5％为止。在整个合同工程缺陷责任期满并发给缺陷责任终止证书后14天内，返还全部保留金。 3.4暂支付 为了加速承包人的资金周转，加快工程进度，对于个别工