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PPP项目工程分包管理
第一章 总则
1、为了做好的PPP项目项目建设工作,加强对设计、施工分包管理,特制定本办法。
2、设计、施工分包分专业工程分包和劳务分包。
3、设计、施工单位不得将项目主体设计、施工任务分包给分包单位,禁止转包或再分包。
4、设计、施工分包必须得到项目管理公司批准。
第二章 专业分包管理
1、设计、施工专业工程分包是指设计、施工单位将其所承包工程中的本身不具备设计、施工资质的专业工程分包给具有相应资质的其他设计、施工企业完成的活动。
2、设计、施工专业工程分包应当通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式择优选择分包单位。
3、分包工程开工前,设计、施工承包单位应当将分包单位资格报审表和分包单位有关资料报总监办审查,总监办审查合格后报项目管理公司审批,分包单位资格审查内容有:
3.1分包单位基本情况。
3.2分包单位资质、业绩、经验、技术实力、财务能力。
3.3拟分包内容和范围,分包费用占合同价的百分比。
3.4专职管理人员与专业技术人员、特种作业人员资格证、上岗证。
4、分包单位资格报审表批准后,设计、施工单位与设计、施工专业分包单位签订设计、施工专业分包合同,明确双方的权利义务。
5、分包人就分包工程对承包人负责,承包人应当在质量、安全、进度、成本、信息、组织、合同等方面加强对分包人的管理,并与分包人就分包工程质量、安全、进度向项目管理公司承担连带责任,当分包单位在质量、进度、安全等方面出现不能满足项目管理公司要求或项目总体要求时,设计、施工承包人应当加强干预、管理。
6、设计、施工实施过程中,项目管理公司、监理单位应当加强对专业分包合同的监管,如发现分包单位不能切实履行合同时,应当责成设计、施工单位加强管理,保证专业分包合同履行,必要时可以重新指定分包单位,以保证项目顺利实施。
第三章 劳务分包管理
1、劳务作业分包是指施工单位或专业分包单位将其承包工程中的劳务作业分包给劳务分包单位完成的活动。
2、劳务分包分结构劳务分包、装修劳务分包、综合劳务分包三种类型。
3、施工单位应当通过适当方式选择劳务分包队伍。
4、劳务分包队伍的选择应当满足下列要求:
4.1劳务分包队伍资质满足劳务分包要求。
4.2劳务分包队伍能力满足劳务分包要求。
4.3劳务分包队伍业绩表明胜任劳务分包要求。
4.4劳务分包队伍财力满足劳务分包要求。
5、劳务分包队伍进场前,施工单位应当与劳务分包队伍签订劳务分包合同,明确双方权利义务、报酬及支付方式。
6、施工单位在劳务分包合同签订后,应将合同送总监办报备。当劳务分包合同不能满足施工要求时,总监办应加以干预。
7、施工单位应当组织好劳务分包队伍做好劳务工作,并按合同规定及时支付劳务费用,对劳务分包单位及时发放农民工工资进行监督。
8、项目管理公司、总监办应当加强对劳务分包合同的监管,发现有违反劳务分包合同问题时,应加以干预,必要时按照相关法律、法规对违规单位进行处罚。
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