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德惠市朱城子食品工业园区污水处理厂PPP项目 招标编号：JTZB2017130 资格预审文件 招 标 人：朱城子镇人民政府 招标代理机构：吉林省嘉通工程咨询有限公司 2018年1月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 1. 资格预审须知 1 1.1 定义 1 1.2 项目概况 7 1.3 资格预审申请人需要提交的申请文件 10 2. 资格预审标准 14 2.1 主体要求 14 2.2 技术能力和管理能力 14 2.3 财务能力和实力 15 2.4 法律要求 16 3. 资格预审及招标的程序和原则概述 19 3.1 问题澄清 19 3.2 资格预审程序和标准 19 3.3 对资格预审申请人的要求 19 3.4 招标人保留以下权利 19 3.5 招标方的责任免除 20 3.6 资格预审结果 20 3.7 保密 20 3.8 资格申请人费用负担 20 3.9 招标程序和原则 20 附件一 资格预审申请函 23 附件二：申请表 25 附件三：资格预审审查办法 31 德惠市朱城子食品工业园区污水处理厂PPP项目 招标资格预审公告 一、招标条件 德惠市朱城子食品工业园区污水处理厂PPP项目（以下简称本项目），经德惠市人民政府授权,朱城子镇人民政府为本项目的实施机构，通过与社会资本方的合作，采取BOT（Build-Operate-Transfer）即建设-运营-移交的运作模式，建设德惠市朱城子食品工业园区污水处理厂，本项目采用公开招标方式选择社会投资人，本项目现已具备招标条件，现对该项目的社会投资人进行招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 二、项目概况 1.项目名称：德惠市朱城子食品工业园区污水处理厂PPP项目； 2.招标编号：JTZB2017130； 3.项目地点：德惠市朱城子食品工业园区内； 4.建设内容：朱城子镇污水处理厂、管线及泵房工程等； 5.建设规模：污水厂总规模为2.0万m3/d，按近期2022年1.0万m3/d，远期2030年2.0万m3/d设计，变化系数为1.48。主要单体包括粗细格栅、提升泵房、沉砂池，膜格栅间，生化池、MBR膜池及膜设备间、紫外线消毒间、污泥贮池、污泥处理间、鼓风机房及配电室、综合楼等构筑物。污水提升泵站一座，规模为1000m3/d，变化系数为1.48。污水提升泵站压力管线PE管DN300，长度为2000m。污水干管，管径DN1000，材质HDPE管道，长度为800m； 污水干管，管径DN800，材质HDPE管道，长度为6000m；工程用地：污水处理厂总占地面积为2.0ha，污水处理厂近期用地面积为1.0ha。本项目总投资为8045.93万元，项目全生命周期包括建设期和运营期共计30年，期中建设期1年，运营期29年； 6.采购内容：本项目采取BOT（Build-Operate-Transfer）即建设-运营-移交的运作模式，中标社会资本方就德惠市朱城子食品工业园区污水处理厂项目成立SPV公司（PPP项目公司），由项目实施机构授予SPV公司承担该项目的投融资、建设、运营维护及移交等权力，在协议规定的期限内，许可其建设和项目运营维护，运营期届满，全部合同约定内容完成后，项目公司将该项目资产无偿移交给政府或政府指定机构。本项目注册资本金全部由社会资本方承担，因此政府不存在股权投资支出责任； 7.付费方式：政府付费。 三、合格供应商资格条件 1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件； 2．具有独立承担民事责任的能力及良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标； 4.申请人需为中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业，具有融资、施工和运营维护管理能力；施工能力方面须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质且安全生产许可证在有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力，同时拟派出的施工项目经理需具备市政工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证（B类），设计能力方面须具备市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质或环境工程设计专项资质（水污染防治工程或固体废物处理处置工程）乙级及以上资质；或具备工程设计综合资质甲级，拟派出的设计负责人须具备市政行业相关专业中级工程师及以上资格，外省入吉企业需在吉林省建筑市场监管与诚信信息管理平台备案方可报名（详见吉建管【2015】50号）、吉建管【2016】1号文件，拟派出的项目经理及设计负责人必须为该平台注册人员； 5.本次招标接受联合体投标,联合体成员数量不得超过4家。如为