慈善组织取得公募捐资格业务手册.doc免费

慈善组织取得公开募捐资格业务手册 玉溪市民政局 2017年12月10日发布 目录 TOC \o 1-3 \h \u 24275 前言 3 20035 一、适用范围 4 18811 二、审核基础 4 20388 （一）事项名称与代码 4 6247 （三）办理依据 4 9303 （四）实施机关 5 9742 （五）审批人员 5 26564 （六）审批条件 5 26561 （七）申请材料 6 2907 表1 慈善组织申请公开募捐资格审批申请材料清单 6 7437 表2 评估等级4A（含4A）以上的慈善组织审批申请材料清单 6 31976 表3公募基金会审批申请材料清单 7 16181 （八）审批时限 7 12449 （九）审批收费 7 22932 三、审批咨询 7 13453 （一）审批咨询岗位的职责和权限 7 31195 （二）咨询途径 7 24627 四、审批办理 7 8082 （一）申请 7 2739 （二）受理 7 3136 五、审批服务 8 17081 六、年检 8 8736 七、投诉举报 8 7908 （一）投诉举报依据 8 11611 （二）投诉举报投诉途径 8 12957 （三）投诉举报范围 8 5138 附件1慈善组织取得公开募捐资格审批流程图 9 21107 附件2-1慈善组织公开募捐资格申请书 10 3011 附件2-2慈善组织公开募捐资格证书申领表 13 前言 慈善组织取得公开募捐资格的登记工作，应当遵循依法行政、公开透明、高效廉洁、便民服务的原则，严格按照本业务手册的相关要求进行。 本业务手册的归口管理部门：玉溪市民政局 本业务手册主要编写人：刘昭 本业务手册为首次发布。 本业务手册的解释部门：玉溪市民政局社会福利与社会事务科 本业务手册参照云南省民政厅民间组织管理二处业务手册编制。 慈善组织取得公开募捐资格业务手册 一、适用范围 本业务手册适用于玉溪市民政局对冠以“玉溪”行政区划的慈善组织取得公开募捐资格的办理工作程序和要求以及相关流程。 二、审核基础 （一）事项名称与代码 事项名称：对冠以“玉溪”行政区划的全市性慈善组织取得公开募捐资格 （二）受理范围 全市性慈善组织取得公开募捐资格 （三）办理依据 1.《中华人民共和国行政许可法》（2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过） 第二条：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 第四条：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。 第五条：设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。 有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。 符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。 第六条：实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。 第七条：公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 2.《中华人民共和国慈善法》（2016年3月16日第十二届全国人民代表大会第四次会议通过） 第二十二条：慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。 法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。 3.《慈善组织公开募捐管理办法》（民政部令第59号） 第二条：慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动管理，适用本办法。 第三条：依法取得公开募捐资格的慈善组织可以面向公众开展募捐。不具有公开募捐资格的组织和个人不得开展公开募捐。 第四条：县级以上人民政府民政部门依法对其登记的慈善组织公开募捐资格和公开募捐活动进行监督管理，并对本行政区域内涉及公开募捐的有关活动进行监督管理。 第五条：依法登记或者认定为慈善组织满二年的社会组织，申请公开募捐资格，应当符合下列条件： （一）根据法律法规和本组织章程建立规范的内部治理结构，理事会能够有效决策，负责人任职符合有关规定，理事会成员和负责人勤勉尽职，诚实守信；