在全县县乡人大、政府和县政协换届工作会议上的讲话.docVIP

PAGE —PAGE 2— 在全县县乡人大、政府和县政协 换届工作会议上的讲话 同志们： 这次县乡人大、政府和县政协换届工作，是继去年县、乡党委换届后的又一次集中换届，是全县人民政治生活中的一件大事。7月24日，县委常委会专门对这次换届工作进行了研究。刚才，杨常委对这次换届工作进行了全面的安排部署，我完全赞同。希望大家会后，迅速传达会议精神，立即开展工作。下面，我就做好这次换届工作讲几点意见。 一、讲政治、讲大局，坚决把思想统一到这次换届工作要求上来 县乡人大、政府和县政协，作为国家地方和基层政权结构以及政治体制中的重要层面，在落实上级党委和县委的各项决策部署、发展地方经济、维护社会稳定等方面，担负着重要的职责，起着承上启下的关键作用。根据中央和区、市党委的安排，我县县乡人大、政府和县政协换届工作将于今年10月底完成。这是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，也是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。对此，中央和区、市党委高度重视，先后多次召开会议研究部署。自治区党委书记张毅同志指出：“这次县乡人大、政府和县政协换届，是全区政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于深入贯彻落实自治区第十一次党代会精神，实现建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会奋斗目标具有十分重要的意义。”这既是对全区各级党组织的明确要求，也是对各级领导干部的现实考验，我们一定要深刻领会，准确把握，不折不扣地抓好贯彻落实。 自治区第十一次党代会站在战略和全局的高度，提出了实施沿黄经济区发展和百万人口扶贫攻坚“两大战略”，确定了实现“五个翻番”、“六个提升”的奋斗目标，这既为我们实现县域经济科学发展、跨越崛起、建设和谐富裕新盐池指明了方向，也对我们全面完成县十三次党代会确定的各项目标任务提出了新的更高的要求。各级各部门一定要深刻认识这次县乡人大、政府和县政协换届工作的重要性、必要性和严肃性，进一步增强政治责任感和历史使命感，紧紧围绕“形成一个好报告、选出一个好班子、换出一个好风气”的总体要求，以更加坚决的政治态度、更加严明的纪律要求、更加扎实的工作作风，全力抓好这次换届工作，为建设和谐富裕新盐池、与全区全市同步进入全面小康社会提供坚强的组织保证。 二、把握原则、把握关键，全力做好这次换届各项工作 这次县乡人大、政府和县政协换届，既同步进行，又相互衔接，涉及面广、工作量大，政策性、法律性和程序性都特别强。换届工作中，必须牢牢把握以下几条原则。 （一）要牢牢把握坚持党的领导这个根本，着力夯实换届工作的思想基础。坚持正确的政治方向，由县委统一领导和指导换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的根本保证。各级党组织要切实负起总揽全局、协调各方的责任，发挥好领导核心作用。对换届工作中的重大问题和关键环节，必须严格把关，切实把工作做深、做细、做透，彻底做到位，努力为换届工作提供坚强的政治、思想和组织保证。县、乡人大和县政协要认真贯彻落实县委的决定，积极主动地开展工作，对一些重大问题，特别是有关人事安排的反映和意见，要及时向县委请示汇报。要积极开展党员代表和党员选民的思想教育工作，教育和引导广大党员选民和党员代表深刻理解县委的意图，坚决拥护县委的主张，带头依法办事，依法行使民主权利。组织部门和人大有关工作部门要紧密配合，向选民和代表详细介绍候选人的情况，保证县委人事安排意图的顺利实现。 （二）要牢牢把握发扬民主这个重点，着力夯实换届工作的群众基础。尊重和保障选民、代表的选举权利，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，是确保这次换届工作成功的基本前提。要切实增强换届工作的透明度，充分发扬民主，坚持群众路线，把干部选拔的标准、要求和程序交给广大人民群众，让广大人民群众充分发表意见，落实好广大人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权。在推荐代表和委员时，要严格执行“两升一降一保证”的要求（基层代表和妇女代表的比例比上一届要有所上升、党政干部代表比例要比上一届有所下降、少数民族代表和党外代表的比例依照法律规定予以保证），既要考虑广泛性，又要考虑先进性，既要注意把那些遵纪守法好、议政能力强的同志选为代表或协商为委员，又要注意把那些个人威望高、社会贡献大的同志选为代表或协商为委员。特别是对县一级人大代表、政协委员要严格把关，必要时纪检、组织等部门要进行考察，坚决防止把有涉黑涉恶、参与邪教活动、违反计划生育等有违法行为的人或者与党委不能保持高度一致、品行不端、造谣生事的人，推荐为代表候选人或协商为委员。要切实保障选举人的民主权利，创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，确保选出的领导班子成员有广泛的群众基础。要加大宣传和教育力度，让广大党员、干部和人民群众，积极主动地参与到换届工作中来，使发扬民主的过程成为动员群众、凝聚力量